国内贸易部、国家工商行政管理局关于民用煤经营企业基本条件的通知
国内贸易部、国家工商行政管理局
国内贸易部、国家工商行政管理局关于民用煤经营企业基本条件的通知
1996-8-9
国内贸易部、国家工商行政管理
局关于民用煤经营企业基本条件的通知〔1996〕第41号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级城市贸易(物资、商业)厅(局、集团公司)、工商行政管理局 ：
为 了加强民用煤市场管理，维护民用煤经营秩序，规范经营主体行为，保证民用煤稳定供应，遵照国务院指示，按照国内贸易部、国家计委、国家经贸委、财政部、国家工商行政管理局《关于印发〈加强民用煤市场管理进一步做好民用煤供应工作的意见〉的通知》(内贸非金联字〔1996〕第24号)的要求，现将民用煤经营企业的基本条件及有关要求通知如下：
一、民用煤经营企业是指经营城镇生产、生活和农村生产、生活用煤的企业。
二、申请经营民用煤的企业须具备以下条件：
1有与经营规模相适应的注册资本；
2有必要的储煤场地、生产加工设备和防火降尘设施；
3网点布局合理，符合环保要求；
4有合理的煤炭储备，承担一定区域的稳定供应责任；
5有符合规定的煤炭计量衡器、质检设施，能够出具煤质化验证明或委托指定质检部门出具煤质化验证明；
6符合有关法律、法规规定的其它条件。
民用煤批发和零售条件，各地可按上述条件根据实际情况制定。
不具备以上条件的企业，不得从事民用煤经营。
三、民用型煤应推行集中粉碎、统一配送、定点成型、连销经营的经营方式。从事民用型煤原料集中粉碎的企业必须具备煤炭批发经营条件。
四、各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级城市依照本通知中的民用煤经营企业基本条件，根据当地实际情况，制定民用煤经营具体条件。
五、各级内贸部门和工商行政管理部门，要在当地人民政府的领导和协调下，会同有关部门，按照规定的民用煤经营资格条件对现有民用煤经营单位进行一次清理整顿。今后，对申请民用煤经营的单位，要按规定的条件登记注册，内贸部门和工商行政管理部门进行监督检查。
一九九六年八月九日
绥化市人民政府关于印发绥化市预拌混凝土暂行管理办法的通知
黑龙江省绥化市人民政府
绥政发〔2008〕 25号
绥化市人民政府关于印发绥化市预拌混凝土暂行管理办法的通知
各县(市、区)人民政府，开发区管委会，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《绥化市预拌混凝土暂行管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月二十三日
绥化市预拌混凝土暂行管理办法
第一条 为加速发展散装水泥，加强预拌混凝土的管理，确保工程质量，节约能源，减少环境污染，提高经济和社会效益，规范预拌混凝土市场，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及根据需要掺入的外加剂和掺合料等按一定比例，经集中计量拌制后通过运输车运至使用地点的混凝土拌合物。
第三条 市经济委员会是市散装水泥工作的行政主管部门，市散装水泥管理办公室是市散装水泥管理机构，具体负责全市预拌混凝土生产和使用的监督管理工作。市政府有关部门要依照各自职责，积极配合市散装水泥工作管理办公室作好预拌混凝土的生产使用管理工作。
第四条 凡在本市行政区域内生产预拌混凝土的企业和使用预拌混凝土的建设（开发）、施工单位均须执行本暂行办法。
第五条 从事预拌混凝土的生产企业，应当全部使用散装水泥。
第六条 自2008年5月1日起，禁止在城市城区建设工程施工现场搅拌混凝土。
第七条 本暂行办法所称的建设工程，是指工业和民用建筑、市政公共设施、交通、水利、人防等工程。
第八条 水泥生产企业、水泥使用单位及个体工商户，应当按照国家、省有关规定缴纳散装水泥专项资金。
第九条 预拌混凝土的生产和运输要符合环境保护和环境卫生要求，运输车应保证车况良好和运输安全，并采取相应的防漏措施。
第十条 水泥及其制品生产、经营、运输、使用和管理的单位和个体工商户，应按照散装水泥统计的有关规定，向市散装水泥管理机构及时、准确地报送统计报表，并提供预拌混凝土生产、经营、运输和使用等相关资料。
第十一条 对确需在禁行路段行驶的散装水泥专用车辆和混凝土搅拌车，凭当地散装水泥管理机构出具的证明，交通管理部门应当为其办理临时或者长期通行证。
第十二条 预拌混凝土生产、经营、运输和使用单位，应当采取措施，保证生产、经营、装卸、运输、储备、使用设施和设备符合安全、计量、环境保护的要求。
第十三条 生产企业和使用单位在生产、使用预拌混凝土时，必须执行国家、省、市现行的有关法规、技术标准、规范和规程。
第十四条 对预拌混凝土质量有争议时，争议双方可以通过协商解决，也可由市散装水泥行政主管部门调解解决；当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。
第十五条 违反本暂行办法有下列情形之一的，由市散装水泥行政主管部门委托市散装水泥管理机构按下列规定处罚：
（一）水泥生产和使用单位未达到规定的散装率和散装水泥使用率的，按照袋装水泥生产和使用量处以每吨30元罚款。
（二）建设工程施工单位在已经实施禁止现场搅拌混凝土措施的城市城区内，现场搅拌混凝土的，责令改正；现场搅拌超过10立方米的，按照每立方米混凝土100元或者使用袋装水泥每吨300元的标准处以罚款。
（三）水泥及其制品的生产、运输、中转经营单位以及工程建设和施工单位，未配置散装水泥相应设施、设备的，责令限期配置；逾期未配置的，处以3万元以上5万元以下罚款。
（四）水泥生产企业未按时缴纳专项资金或者建设单位在办理规划许可证和施工许可证前未预缴专项资金的，责令补缴，并按日加收应缴未缴专项资金万分之五的滞纳金；拒缴专项资金的，处以拒缴资金百分之20%罚款。
（五）在高速公路、机场、港口、桥梁、涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程以及预拌混凝土生产企业使用立窑水泥的，责令改正，并处以3万元以上5万元以下罚款。影响工程质量和安全的，按照有关规定处理。
第十六条 在散装水泥及其制品生产、经营、运输和使用中，不提供报表和相关资料的，由散装水泥管理机构责令改正；情节严重的，由散装水泥管理机构会同统计部门处以2000元以上5000元以下罚款；弄虚作假的，由散装水泥管理机构会同统计部门处以5000元以上5万元以下罚款。
第十七条 行政管理人员应认真履行职责，严格执行本暂行办法。对滥用职权，索贿受贿，利用职务之便徇私舞弊和玩忽职守的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对违反本暂行办法实施的行政处罚，应使用财政部门统一印制的罚没收据，罚没款上缴同级财政。
第十九条 本暂行办法自2008年5月1日起施行。