浙江省宁波市人民政府办公厅


宁波市人民政府办公厅关于印发《宁波市国家公务员辞职辞退实施办法》的通知
宁波市人民政府办公厅


通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各直属单位：
《宁波市国家公务员辞职辞退实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
宁波市人民政府办公厅
一九九六年十月十六日

宁波市国家公务员辞职辞退实施办法
为建立健全宁波市国家公务员（以下称公务员）的新陈代谢机制，规范公务员的辞职辞退工作，根据《国家公务员辞职辞退暂行规定》精神，结合我市实际，制定本实施办法。
第一条 公务员的辞职，是公务员依照法律、法规规定，申请终止与国家行政机关的任用关系。
第二条 公务员要求离开国家行政机关，不再担任公务员职务，可以向任免机关申请辞职。公务员具有下列情形之一的，不得辞职：
（一）在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职或调离上述职位不满解密期的；
（二）重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；
（三）正在接受组织审查，尚未结案的；
（四）未满三年最低服务年限的。
第三条 公务员辞职按以下规定程序办理：
（一）本人申请。公务员要求辞职，须向所在单位提出书面辞职申请，说明辞职理由，填写《宁波市国家公务员辞职申请表》；
（二）所在单位提出意见。属于本单位任免的公务员直接按照本条第（四）项办理；不属本单位任免的公务员，所在单位接到公务员辞职申请后十五日内提出意见，并连同公务员的辞职申请报任免机关；
（三）任免机关人事部门审核。任免机关的人事部门接到公务员辞职申请后，须对其辞职按有关规定进行认真审核，提出处理意见；
（四）任免机关审批。任免机关应在公务员提交辞职申请表之日起的三个月内作出审批决定，并以书面批复通知呈报单位和申请辞职的公务员，同时抄送本级政府人事部门备案；
（五）任免机关超过三个月未对公务员辞职申请作出书面答复的，视为同意辞职，任免机关应予办理辞职手续。
第四条 公务员在提出辞职申请和任免机关审批期间，必须坚守岗位，不得擅自离职。擅自离职的，由所在单位及时报任免机关给予行政开除处分，五年内不准重新录用到国家行政机关工作。
第五条 公务员辞职后，两年内不得重新录用到本市范围内国家行政机关工作，两年内到与原机关有隶属关系的国有企业或营利性的事业单位工作的，须经原任免机关批准。
第六条 辞退公务员，是国家行政机关依照法律、法规规定，解除同公务员的任用关系。
第七条 公务员有下列情形之一的，应予辞退：
（一）连续两年考核被确定为不称职的；
（二）不胜任现职工作，又不接受其他安排的；
（三）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需调整工作，本人拒绝组织合理安排的；
（四）旷工或无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的；
（五）对组织决定的交流安排不服从，经多次教育仍拒不到任的；
（六）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律规定，经多次教育仍无转变或造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。
第八条 公务员有下列情形之一的，不得辞退：
（一）因公负伤致残并被确认丧失工作能力的；
（二）患严重疾病或负伤正在进行治疗的；
（三）女性公务员在孕期、产期及哺乳期内的。
第九条 辞退公务员按以下规定程序办理：
（一）辞退属所在单位任免的公务员。由所在单位核准事实，填写《宁波市国家行政机关辞退公务员审批表》，写明辞退的法定事由和事实依据，经领导集体研究做出审批决定。
（二）辞退不属所在单位任免的公务员。由所在单位核准事实，经领导集体研究提出辞退建议，填写《宁波市国家行政机关辞退公务员审批表》报公务员任免机关；任免机关人事部门对辞退建议及理由进行严格审核，提出处理意见；任免机关在接到所在单位辞退建议的三个月内作出审
批决定。
（三）任免机关作出辞退决定的，以文件批复（函）形式送达呈报单位和被辞退的公务员，同时抄送本级政府人事部门备案。
县（市）、区以下行政机关辞退公务员须报县（市）、区人民政府批准，所在单位的辞退建议由县（市）、区人事局负责审核。
第十条 被辞退的公务员，因无理取闹而扰乱行政机关工作秩序的，按《治安管理处罚条例》处理。
第十一条 公务员被辞退后，五年内不准重新录用到国家行政机关工作。
第十二条 公务员辞职或者被辞退后，不保留公务员身份，自批准之月的下月起停发工资。
第十三条 公务员辞职或者被辞退后，在批准之日起的一个月内，完成辞职、辞退后的工作及原配发的公共财产交接手续，上交全部证件，必要时接受财务审计。对拒不办理上述手续或不接受财务审计的，给予行政开除处分。
第十四条 辞职、辞退的公务员人事档案，按有关规定由原管理单位转重新工作单位或当地政府人事部门所属的人才交流机构管理。
第十五条 辞退的公务员失业保险金发放。被辞退公务员在接到辞退通知书后的三十日内，持通知书到本级政府人事部门所属的社会保险经办机构登记。登记后可从次月起，按社会保险经办机构规定的月失业保险金计算标准，领取失业保险金。发放规定为：
（一）工作年限满一年不足两年的，发三个月；
（二）工作年限满两年的，发四个月；
（三）工作年限两年以上的，工作年限每增加一年的增发一个月，最多不超过二十四个月。
出现下列情况之一的，停发失业保险金：
（一）发放期限届满；
（二）重新就业；
（三）参军、出境或出国定居；
（四）考入全日制中等以上学校学习；
（五）被劳动教养或被判刑。
以上规定在公务员失业保险制度未实施前，被辞退公务员的失业保险金暂由原单位发放，标准参照劳动部门规定的年度职工失业保险金额度执行。所需费用列财政预算支付。
第十六条 辞职或被辞退公务员的个人住宅，原是由国家行政机关分配或出资购买的，现仍属公共房产的，由原单位和辞职、辞退者签订退房或产权转移的公证法律手续，到期发生争议按司法程序处理。
第十七条 辞职或被辞退公务员重新就业后，由用人单位重新确定工资，并按规定缴纳养老保险后可与辞职或被辞退前的工作年限合并计算工龄。
第十八条 公务员对辞职未被批准或者被辞退不服的，可在接到通知书的三十日内向本级政府人事部门申诉，逾期再申诉的，不予受理；人事部门接到申诉后，应在六十日内完成审理，作出处理决定；申诉期间，原处理决定不停止执行。
第十九条 本办法由市人事局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1996年10月16日
中国 巴基斯坦伊斯兰共和国


中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国睦邻友好合作条约

2005/08/30


中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国

睦邻友好合作条约

　　中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国（以下简称“缔约双方”），

　　坚信双方全面加强睦邻友好与互利合作符合两国和两国人民的根本利益，有利于本地区和世界的和平、稳定和发展，

　　重申二○○三年两国元首签署的《中巴关于双边合作发展方向的联合宣言》对深化双边关系具有重要指导意义，

　　确认各自根据《联合国宪章》和其他双方参加的国际条约规定所承担的义务，

　　同意有必要在业已存在的传统友好合作关系基础上，进一步发展两国更加紧密的战略合作伙伴关系，

　　兹达成协议如下：

第　一　条

　　缔约双方根据公认的国际法原则和准则，本着和平共处五项原则积极发展和巩固两国睦邻友好、互利合作的战略合作伙伴关系。双方同意保持定期高级别战略对话。

第　二　条

　　缔约双方遵循领土和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间有关边界协定，并决心在两国边境地区保持永久和平和世代友好。

第　三　条

　　巴方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。巴方支持中国统一大业，支持中国政府为维护国家主权和领土完整所作的努力，反对台湾当局任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”。

　　中方重申尊重巴基斯坦的独立、主权和领土完整，赞赏并支持巴基斯坦与邻国和平解决所有问题，以及为捍卫国家主权、领土完整和独立所作出的一切努力。

第　四　条

　　缔约一方不参加任何损害对方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。缔约一方不得允许第三国利用其领土损害缔约另一方的国家主权、安全和领土完整。

　　缔约一方禁止在本国领土上成立损害缔约另一方主权、安全和领土完整的组织或机构。

第　五　条

　　缔约双方将根据本国法律，引渡条约、禁毒协定、其他双边协定以及各自承担的其他国际义务，在双边和多边基础上开展合作，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义以及有组织犯罪、非法移民和非法贩运毒品和武器的活动。

第　六　条

　　缔约双方将扩大和加强军事和安全领域的信任和合作，巩固缔约双方的安全。

第　七　条

　　缔约双方将根据各自承担的国际义务以及本国现行法律和法规，采取有效措施，保障缔约一方法人和自然人在缔约另一方境内的合法权益。

第　八　条

　　缔约双方将在平等互利的基础上，在经贸、农业、科技、空间技术、交通、财经、能源、和平利用核能、自然资源开发、投资、海关、信息通信技术及其他双方感兴趣的领域开展合作。

　　缔约双方将在高等教育领域开展密切合作。

　　缔约双方将根据本国法律和双方共同参加的国际条约的规定，保护知识产权，包括专利、商标、著作权及其他有关权利。

　　缔约双方将根据本国法律和国际条约的规定，为上述合作创造必要的便利条件。

第　九　条

　　缔约双方认为，扩大双方在文化、教育、媒体、体育、旅游、医疗卫生、社会保障方面的交流对增进两国人民的相互了解与友谊具有重要意义。缔约双方将支持两国各界积极开展上述交流。

第　十　条

　　缔约双方将在遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认的国际法准则的基础上加强两国在联合国及其他国际和地区组织的合作。

第　十　一　条

　　缔约双方将在国际金融机构、经济组织内继续开展合作。

　　缔约双方将在现有国际组织框架内以及在未来可能成立的组织的框架内开展多边经济合作。

第　十　二　条

　　本条约不影响缔约双方作为其他国际和地区条约缔约国在相应条约下的权利和义务，也不针对第三国。

第　十　三　条

　　在缔约双方同意的情况下，可通过制订议定书形式对本条约进行修改和补充。有关议定书为本条约不可分割的部分，必要时，缔约双方将就实施本条约签订单独协定。

第　十　四　条

　　本条约需经批准，并自互换批准书之日起生效。

　　本条约有效期为二十年。如缔约任何一方均未在条约期满前一年以书面形式通知缔约另一方要求终止本条约，则本条约将自动延长五年，并依此法顺延。

　　修改和补充本条约的议定书适用与本条约相同的生效程序。

　　本条约于二○○五年四月五日在伊斯兰堡签订。一式两份，每份均用中文、英文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国代表　　巴基斯坦伊斯兰共和国代表

　　温 家 宝 肖卡特·阿齐兹

　　（签字）　　　　　　　　　（签字）