南水北调工程基金筹集和使用管理办法
国务院南水北调工程建设委员会办公室
南水北调工程基金筹集和使用管理办法
国务院办公厅2004年12月2日印发《南水北调工程基金筹集和使用管理办法》（国办发［2004］86号)，办法全文如下：
南水北调工程基金筹集和使用管理办法
(二○○四年十二月二日)
第一条 为筹集南水北调工程建设资金，规范南水北调工程基金筹集和使用管理，确保南水北调工程建设顺利实施，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 南水北调工程基金在南水北调工程受水区的北京市、天津市、河北省、江苏省、山东省、河南省(以下简称6省市)范围内筹集。6省市所筹集的基金数量，按其承诺的用水量及南水北调主体工程投资规模和结构等因素确定如下:北京市54.3亿元、天津市43.8亿元、河北省76.1亿元、河南省26亿元、山东省72.8亿元、江苏省37亿元。
第三条 南水北调工程基金通过提高水资源费征收标准增加的收入筹集，还可将现行水资源费部分收入等划入南水北调工程基金。
水资源费征收标准提高的具体幅度和从现行水资源费收入中划入南水北调工程基金的比例，由6省市人民政府根据本地区分摊的南水北调工程基金额度、工程计划进度、水价调整空间以及社会承受能力等因素确定。要充分考虑低收入阶层对提高水价的承受能力，采取有效措施，保障其生活的稳定。
为限制过度开采地下水、确保水资源的合理利用，水资源费的征收标准要按照地下水高于地表水、自备水高于城市公共供水的原则确定。
第四条 南水北调工程基金由县级以上水行政主管等部门征收。
第五条 凡直接从江河、湖泊或地下取用水资源的单位(包括中央直属水电厂和火电厂)和个人，均应按照本办法的规定缴纳南水北调工程基金。对中央直属电厂用水征收水资源费的具体办法,由发展改革委商财政部、水利部、电监会及6省市人民政府另行制定。
对农村中的农民生活用水和农业生产用水暂不征收南水北调工程基金。
第六条 南水北调工程基金的征收期限根据主体工程建设和偿还部分银行贷款本息所需资金情况确定。主体工程建设所需基金在工程建设期内筹集，偿还部分银行贷款本息所需基金在工程建设期满后筹集。工程建设期满后的基金征收期限和偿还部分贷款本息所需基金规模，由南水北调办会同6省市人民政府在主体工程建成时提出意见，经发展改革委、财政部、水利部审核后报国务院确定。
第七条 有关南水北调工程基金免税的政策，由财政部会同税务总局另行制定。
第八条 县级以上水行政主管等部门收取水资源费后，应在取得收入的当日，将其中的南水北调工程基金全额就地缴入中央国库，纳入中央财政预算管理。
第九条 县级以上水行政主管等部门使用“一般缴款书”办理缴库手续。在填写缴款书时，“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“预算科目”栏填写基金预算收入科目第8410款“南水北调工程基金收入”。
第十条 6省市人民政府要确保南水北调工程基金及时足额上缴中央国库。
第十一条 南水北调工程基金属于政府性基金，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。
南水北调工程基金专项用于南水北调主体工程建设。南水北调工程建设期满后，南水北调工程基金用于偿还南水北调主体工程部分银行贷款本息。
第十二条 南水北调工程基金全部作为地方资本金使用，6省市在南水北调工程项目中所占股份，根据各自筹集上缴中央国库的基金数额确定。
第十三条 南水北调工程基金的使用，由南水北调工程项目法人根据批准的工程设计文件、投资来源和工程建设进度提出年度投资建议计划，报南水北调办审查，并由南水北调办报发展改革委审核后，纳入国家固定资产投资计划。财政部根据批准的年度投资计划和南水北调工程基金收入预算安排资金，并按有关规定办理拨款和监督管理。
第十四条 南水北调工程基金支出，填列基金预算支出科目第8410款“南水北调工程基金支出”。
第十五条 每年年终，南水北调工程项目法人应按照财政部的规定编制南水北调工程财务收支年度决算，经南水北调办审核后报财政部。在南水北调工程财务收支决算报表中，应对南水北调工程基金收支情况单独予以反映。
第十六条 南水北调工程基金缴款单位和个人应严格按照本办法的规定及时足额缴纳南水北调工程基金。
县级以上水行政主管等部门应严格按照本办法和省级人民政府规定的征收范围、征收对象和征收标准，征收南水北调工程基金并及时足额缴入中央国库，不得多收、少收、免收、缓收，或者隐瞒、截留、坐收坐支南水北调工程基金。
南水北调工程项目法人要按照规定用途使用南水北调工程基金，确保资金专款专用，严禁挪作他用。
第十七条 各级财政、价格、审计、监察部门要加强对南水北调工程基金征收、使用和管理的监督检查。对违反有关法律、行政法规规定的单位和个人，要给予处罚或行政处分。
第十八条 6省市在确保及时、足额上缴南水北调工程基金的基础上，可根据本地区南水北调配套工程建设投资、社会承受能力、水价调整空间等情况，通过提高水资源费征收标准筹集南水北调配套工程建设所需部分资金。所筹资金应与南水北调工程基金分开核算、专款专用。具体办法由6省市人民政府制定。
第十九条 6省市人民政府根据本办法制定具体实施办法，并报发展改革委、财政部、水利部、建设部、南水北调办备案。
第二十条 本办法由发展改革委、财政部商有关部门负责解释。
第二十一条 本办法自2005年1月1日起执行。
关于报送企业收入分配有关情况的通知
国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
国资厅分配函[2003]122号
关于报送企业收入分配有关情况的通知
各中央企业：
根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国务院办公厅关于印发国务院国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[2003]28号）精神，为了解掌握国资委监管企业（以下简称中央企业）收入分配及企业人工成本的基本情况，拟订中央企业负责人收入分配政策，切实做好中央企业收入分配工作，现就报送企业收入分配情况的有关事宜通知如下：
一、报送内容
（一）企业工资分配及调控情况。
1．2000年至2002年实行工效挂钩企业工效挂钩方案的申报、批复、清算及执行情况（包括申报、批复的文件资料）。
2. 2000年至2002年实行计划管理企业工资总额计划的申报、审批、执行及《工资总额使用手册》审核签章情况。
3.集团公司（总公司）对所属企业工资总额的调控方式。2003年工资总额计划分解情况。
4．企业内部现行工资分配制度、管理模式及改革意见。
5．困难企业欠发职工工资的有关情况。
（二）企业负责人薪酬基本情况。
1．企业负责人（包括集团公司负责人和所属企业负责人）收入分配制度改革和薪酬管理办法。
2．企业负责人职位消费情况（包括礼品费、招待费、住房、交通、通讯等），请说明各项的数额有多少，哪些项目已完全实行了货币化发放，哪些项目已部分实行了货币化发放，哪些项目实行了实报实销制度；对企业负责人职位消费，企业已经（或准备）采取哪些措施加以规范。
3．企业负责人持股及股票期权、奖励分红权、虚拟股权等股权激励情况，包括持股的数量、比例、个人出资情况、是否享受了企业的优惠政策、年度分红情况以及股权激励的数量、年度收益等情况。
（三）现行企业工资总额决定办法及企业负责人薪酬管理工作存在的主要问题，对相关办法改进完善的意见和建议。
（四）相关统计资料。
1．上报国家统计局的2000－2002年劳动工资统计年报（国家统计局I301表）及统计分析情况。
2．随文下发的“中央企业工资分配基本情况调查表”（见附表1）及“中央企业负责人年度薪酬情况调查表”（见附表2）、2002年企业人工成本情况调查表（附表3）。
二、报送时间、要求
请按上述内容要求认真进行总结、统计汇总，并形成文字材料，于2003年8月15日前将文字材料一式5份（需附软盘或发电子邮件）报国资委企业分配局。2002年企业人工成本调查表（附表3）上报时间可顺延至2003年9月15日。
为建立与企业的工作联系，请将你公司主管工资分配工作的领导同志、劳资（人力资源）部门负责同志和处室负责人的名单及联系电话（办公、手机）、邮箱地址一并报送（见附表4）。
联系单位：企业分配局
联系人及电话：陈敬炜（010）63193929 秦承科 63193792
史晓岩（010）63193539 徐建红 63193592
传 真：（010）63193103、63193592、63193929
地址：北京市宣武门西大街26号，邮编：100053
邮箱地址：fenpei@sasac.gov.cn
fenpei-fp@sasac.gov.cn
附表： （附表下载）
1．中央企业工资分配基本情况调查表
2．中央企业负责人年度薪酬情况调查表
3．2002年企业人工成本情况调查表
4．中央企业负责工资分配工作的领导、部门工作人员通讯录
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
二ＯＯ三年七月二十四日