财政部、外经贸部关于印发《对外经济合作企业外派人员工资管理办法》的通知
财政部 对外贸易经济合作部
财政部、外经贸部关于印发《对外经济合作企业外派人员工资管理办法》的通知
1995年7月4日，财政部、外经贸部
国务院有关部、委、总会、总公司，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、经贸厅（委）：
根据国务院批准的《关于改革境外企业工资管理制度的通知》有关精神，为了进一步适应我国改革开放和建立社会主义市场经济体制的需要，促进我国对外经济合作事业的健康发展，我们在深入调查研究的基础上，制定了《对外经济合作企业外派人员工资管理办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题，请及时函告我们。
附 件：对外经济合作企业外派人员工资管理办法
第一条 为了持续稳定地发展我国的对外经济合作事业，促使对外经济合作企业按国际惯例开展经营活动，调动外派人员的工作积极性，提高经济效益。根据国务院批准的《关于改革境外企业工资管理制度的通知》有关精神，结合对外经济合作企业的特点，制定本办法。
第二条 本办法适用于经对外贸易经济合作部批准经营境外承包工程、劳务合作、技术服务等业务的对外经济合作企业（以下统称派出单位）的外派人员（包括办事处、代表处、经理部分公司的人员）；经对外贸易经济合作部批准经营或兼营上述业务的其他企业或单位（以下统称派出单位）的外派人员以及派出执行劳务合作、技术服务合同的劳务人员。
第三条 外派人员工资管理的原则
一、外派人员境外生活待遇由津贴制改为工资制。国家通过制定政策对外派人员工资进行宏观管理并进行必要的监督、检查，不再规定统一的工资标准。
二、外派人员工资的确定应以经济效益为主要依据并结合实际完成的工作量或定额来确定。派出单位应根据经济效益和经营特点来确定工资分配形式和发放办法，根据不同业务、工种情况制定相应的定额标准和考核指标，建立有效的激励和制约机制，体现按劳分配原则。
三、外派人员实行工资制后，各派出单位应制定严格的管理制度，划分公与私的费用开支界限，堵塞浪费漏洞，节约企业开支。个人生活费用应列入工资项目的，企业不再负担，也不得采取其他名目变相负担。
四、各派出单位核定和控制外派人员的工资水平应遵循工资总额增长幅度低于本企业经济效益增长幅度，职工实际平均工资增长幅度低于本企业劳动生产率增长幅度的原则，兼顾国家、企业、个人三者利益。
第四条 各派出单位要根据国家有关规定建立和健全外派人员工资管理制度，并制定明确的考核指标和奖惩办法。
一、境外承包工程等业务外派人员的工资管理
（一）外派人员的工资可由固定部分和浮动部分组成。固定部分用于外派人员的基本生活需求；浮动部分与经济效益、完成定额挂钩。
（二）外派人员工资水平的确定，要根据外派人员实际完成效益指标、定额情况和责任轻重拉开分配档次。
（三）外派人员按在外职务和岗位级别确定相应的工资待遇。
二、劳务合作、技术服务等业务外派人员的工资管理
（一）各派出单位（含派人单位）可按与外方雇主签订的外派人员合同工资的一定比例收取管理费和手续费。收取的管理费和手续费总额不得超过外派人员合同工资（扣除在驻在国缴纳个人所得税）的25％，主要用于组织和管理外派人员所发生的费用支出。
（二）外派人员按照合同规定交纳管理费和手续费后的工资净额及奖金、加班费等归个人所有。
第五条 实施经援成套项目的外派人员的生活待遇标准，在项目内部招、议标时，可按〔94〕财外字第412号文规定，计算该项目人工费的投标报价，在项目实施过程中，应在签定的内部承包合同总价内，根据项目经济效益等实际情况，由承包单位参照本办法自行制定。
第六条 各派出单位要在外派人员出境前与其签订合同或协议，并经公证部门公证，必要时可要求外派人员提供担保或抵押。
外派人员实行工资制后，在境外期间的人身保险应由派出单位负责办理有关手续，其保险费由派出单位负担。
第七条 外派人员在境外的个人用房，必须由派出单位统一管理。由派出单位统一租入的，按租金计价，向外派人员收取住房租金；派出单位购买或建设的住房给外派人员使用的，原则上根据当地同类住房的租金标准向外派人员收取租金。派出单位应制定具体管理办法并报主管部门批准后执行。
第八条 外派人员配偶随任或配偶探亲的所有费用全部由个人自理。不得以任何名义照顾性在派出单位或有关企业所属境外机构内为配偶安排工作。
第九条 对外经济合作企业设在境外的合资、合作、独资企业中方人员的工资待遇，可按照财政部、劳动部、外经贸部颁发的《关于改革境外企业工资管理制度的通知》（财外字〔1995〕18号）执行。
第十条 各派出单位应依据本办法的规定并结合驻在国（地区）的实际情况制定外派人员的工资管理实施细则，并报主管部门和同级财政部门备案，同时抄送有关驻外使（领）馆经商参（代）处。
第十一条 本办法由财政部负责解释。
第十二条 本办法自颁布之日起实施。以前有关规定与本办法相抵触者一律作废。
广东省市内电话初装收费管理办法
广东省邮电局 财政厅 物价局
广东省市内电话初装收费管理办法
广东省邮电局 财政厅 物价局
为加强我省市内电话收费管理，根据国家有关规定，结合我省具体情况，制定本办法。
（一）市话初装费收费标准：
1．用户申请安装市内自动电话，一律收取初装费。收费标准为：程控电话每号四千元；普通自动电话每号三千元。鉴于各地经济条件、财政收支情况和用户承受能力不同，对上述收费标准允许上下浮动百分之十，确有困难的县可下浮百分之三十。具体浮动幅度由当地邮电部门提出意
见，经同级物价部门审核后，报当地人民政府批准执行。
2．电话副机按初装费百分之三十收费。
3．合用电话两户各按百分之七十、三户各按百分之六十初装费计收。
4．占用局间中继线，每占用一对加收百分之五十初装费。
5．人工电话改自动电话或普通自动电话改程控电话的，按初装费百分之七十计收。
6．凡申请安装临时电话或专线（不分用户对象），使用一个月以内的，只收工料费，不收初装费；使用一个月以上六个月以内的，收百分之五十初装费；超过六个月的全额收取初装费。
7．在现用人工电话的城镇申请新装电话的（不分用户对象），不收初装费，收取总机设备成本费每门号二百元，线路设备费每十米收五元（不足十米按十米计收），电话单机由用户自购。安装同线电话各按百分之七十收取门号费。
8．在基本营业区内，用户新装电话从分线盒（箱）起引入室内线，长度超过一百米的，超过部分每十米另加收线路费五元（不足十米按十米计收）；基本营业区以外新装电话，其界外线路按实需工料收取费用。
初装费包括普通电话单机费（邮电局统一规定安装的电话单机）、手续费、装机费、工料费等费用。除上述规定的收费标准外，不得再向用户加收其它费用。
（二）市话初装费减收范围：
1．凡属企业性质的单位及个体工商户（联户）申请安装电话，按初装费标准全额收费。
2．凡主要靠国家行政、事业经费拨款的党、政、军机关、人民团体、大专院校和事业单位申请安装电话，按初装费标准减半收费；其住宅电话按初装费标准四分之一收费。
3．中学、小学、幼儿园、托儿所（包括公费住宅）安装电话，按初装费标准四分之一收费。
4．其他居民申请安装住宅电话，按初装费标准减半收费。
5．各国驻我省外交机构及外交官员申请安装电话，可参照机关、团体初装费收费标准计收。
6．外资、中外合资、合作企业及外国企业、社团办事处等驻我省非政府机构申请安装电话，按省内企业用户收费标准收费；住宅电话参照省内其他居民住宅电话收费标准收费。
7．港澳、台湾同胞、华侨申请在省内的住宅安装电话，参照省内其他居民住宅电话收费标准收费。
8．市内电话建设投资主要靠地方财政拨款的，其市话初装费可根据偿还建设投资情况给予减收。
（三）党政机关、人民团体、事业单位、学校安装电话的费用户费用，主要依靠本单位自有资金或预算外资金解决；没有自有资金的，报同级财政部门根据地方财力情况，分期分批解决。
（四）深圳市与外商合建的市内电话初装费收费标准，由深圳市人民政府自行制定。
（五）各地收取的市内电话初装费，按“专用基金”办法管理。在银行单独设立“市话初装费”帐户。邮电企业在“专用基金”会计科目中设置“市话初装费明细科目”。市话初装费要专款专用于市话建设，不准挪作他用。各级财政部门要加强监督，定期检查初装费收支情况。
（六）本办法从1986年4月1日起实行。省邮电局、财政厅、物价局1980年9月6日颁发的《关于市内电话收取初装费实施办法》同时予以废止。各地经政府批准已收取的市话初装费均不退补。
1986年3月15日
北京市非机动车车辆管理规定（修正）
北京市人民政府
北京市非机动车车辆管理规定（修正）
北京市人民政府
(1994年1月11日北京市人民政府批准1994年7月1日北京市公安局发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改)
第一条 为加强本市非机动车的管理，维护交通秩序，保障交通安全，根据国家有关规定，结合本市具体情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内非机动车车辆的管理。
本规定所称非机动车辆，是指上道路行驶的自行车、人力三轮车、残疾人专用车和大型畜力车等车辆。
第三条 市公安交通管理局负责监督本规定的实施；各级公安交通管理机关，按照本规定具体负责非机动车车辆的管理工作。
第四条 非机动车所有者必须到公安交通管理机关非机动车登记站（以下简称登记站）办理非机动车号牌和行驶证（以下统称牌证）。无牌证的非机动车，不得上道路行驶。
第五条 申请办理非机动车牌证，车辆必须经登记站检验合格，并交验车辆来源的合法赁证和单位证明或个人身份证明。
申请办理人力客运三轮车牌证，还须符合市人民政府的其他有关规定。
申请办理残疾人专用车牌证，还须符合市公安交通管理局规定的驾驶残疾人专用车的条件。
在京的外省市人员需要在本市申请办理非机动车牌证的，按市公安交通管理局的规定办理。
第六条 非机动车过户、转籍，车辆所有者须持原车牌证、个人身份证明和过户、转籍的合法赁证到登记站办理。
残疾人专用车只可过户给符合市公安交通管理局规定的驾驶残疾人专用车条件的残疾人。
第七条 非机动车牌证丢失，车辆所有者须持个人身份证明和单位证明（无工作单位的，赁户籍所在地村民委员会或居民委员会证明），到登记站申请补发牌证，经审核无误后予以补发。
第八条 上道路行驶的非机动车不符合公安部和市公安交通管理局规定的安全技术条件的，依照道路交通管理法规进行处罚。
上道路行驶的自行车、人力三轮车不得安装机械动力装置（含以电瓶为动力的装置，下同）；违者，按有关规定处罚。
第九条 非机动车生产、维修经营者不得为自行车、人力三轮车安装机械动力装置；违者，处200元以上 1000元以下罚款。
第十条 在本市销售的非机动车，必须符合公安部和市公安交通管理局规定的安全技术条件；在本市生产非机动车，定型生产前须经公安交通管理机关鉴定合格。
违反前款规定的，责令责任单位或个人停止生产、销售，并处1000元以上5000元以下罚款。
第十一条 本规定的处罚，由各级公安交通管理机关决定。各级公安交通管理机关在执行本规定时，发现有违反本规定行为，需要查明情况的，可以暂扣非机动车。
第十二条 本规定执行中的具体问题，由市公安交通管理局负责解释。
第十三条 本规定经市人民政府批准，自发布之日起施行。
1994年7月1日