浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室

关于印发舟山市新城管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
根据舟委发〔2004〕63号《关于调整临城新区管理体制的意见》，建立舟山市新城管理委员会，为市政府派出的正县处级行政机构，具体承担临城新区的协调、管理工作。

一、主要职责

（一）根据全市社会经济发展规划，组织编制新区社会经济发展规划,并组织实施。

（二）协调、配合市属各部门在新区的各项管理工作。

（三）做好新区的城市管理工作。

（四）做好新区的开发建设工作。

（五）受定海区人民政府委托，管理定海区临城街道办事处。

（六）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职能，市新城管理委员会内设6个职能处室。

（一）办公室

负责管委会行政事务工作；负责文秘、档案、信息、信访、政策法规、调研、督办及后勤服务等工作。负责干部人事、劳动工资等工作；负责党组织建设及纪检监察、宣传、统战、精神文明等工作；负责工、青、妇等群团工作。
（二）计划财务处

负责编报新区管委会计划、财务、统计工作及资金物资管理；指导并负责审计下属单位的财务工作。
（三）城市管理处（与市城建委城市管理处合署办公）

负责做好新区市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政工程等管理工作；协调管理新区的社会综合治理工作；负责开展创建文明城市和社区管理工作。
（四）城市建设处（与市城建委城市建设处合署办公）

负责新区内的市政工程、公用事业、园林绿化等建设工作。
（五）经济发展处（招商引资处）

根据全市社会经济发展规划，组织编制新区社会经济发展规划；负责招商引资工作；负责做好新区内各类投资项目的服务及有关工商业、渔农业等经济管理工作；负责统计工作；配合做好新区内土地征用等工作。
（六）社会发展处

协调、配合做好新区内的科技、计划生育、民政、人民武装、医疗卫生、环境保护、文化体育等工作。配合做好新区内劳动力的就业、培训和社会保障工作。
三、人员编制
舟山市新城管理委员会行政编制15名，其中主任1名、副主任3名；科级领导职数12名
四、其他事项
（一）建立舟山市新城建设开发服务中心，为舟山市新城管理委员会管理的自收自支科级事业单位，核定人员编制8名，其中科级领导职数3名。
（二）设立舟山市新城管理委员会长峙办事处，与临城街道办事处长峙管理处合署办公。具体负责长峙的行政管理及开发建设的有关工作。

二○○四年九月十六日

最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于适用“两高”《关于修改盗窃犯罪数额标准的通知》问题的电话答复
1992年2月2日，最高法院研究室

湖北省高级人民法院：
你院鄂高法〔1992〕9号《关于适用“两高”〈关于修改盗窃犯罪数额标准的通知〉的请示》收悉。经研究，答复如下：
“两高”《关于修改盗窃犯罪数额标准的通知》第五条规定：“盗窃数额特别巨大，同时又有其他特别严重情节的，可以依法判处无期徒刑或者死刑”。这是对“两高”《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》中“个人盗窃数额三万元以上的，应当判处死刑”的规定的修改。这里所说的“其他特别严重情节”，我们认为，除上述《解答》第六条第（一）项规定的五种情形以外，可以根据案件的实际情况和《解答》规定的精神，从犯罪分子的主观恶性、犯罪所造成的严重危害等方面，实事求是地加以认定，但必须从严掌握。

附：湖北省高级人民法院关于适用“两高”《关于修改盗窃犯罪数额标准的通知》的请示 鄂高法〔1992〕9号
最高人民法院：
最近我院在审理今年受理的第一件共同盗窃案件时，因对“两高”《关于修改盗窃犯罪数额标准的通知》的规定理解不一，未能下判。现将情况报告如下：
盗窃主犯金峰，1991年5月至8月，单独和分别纠合被告人涂昌新等人，流窜至湖北省公安县、武汉市和沙市市居民生活区，采取踹门、撬窗、扭锁等手段，盗窃作案31起，共窃得现金14660元，以及摩托车、金戒指、金项链、照相机、收录机等大量贵重物品，现金及物资折款共计46600元以及粮票4900余斤，油票15．5斤。其中，被告人金峰单独作案13起，盗窃价值19000余元，纠合他人作案18起，盗窃价值37600余元，获赃款和赃物折价共计35220余元，粮票3900余斤。
对此案主犯金峰如何量刑，我院有两种意见。一种意见是，根据法（研）发（1991）47号文第5条的规定，“盗窃公私财物数额特别巨大，同时又有其他特别严重情节的，可以依法判处无期徒刑或者死刑”。我省确定数额特别巨大的标准为25000元。金犯盗窃公私财物数额特别巨大，但无“两高”《关于当前办理盗窃案件中具体应用法律的若干问题的解答》中所列举的五种其他特别严重情节，因此不能判处死刑。另一种意见是，可以判处死刑。主要理由：第一，金盗窃公私财物数额特别巨大。第二，根据全国人大常委会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》第一条第（一）款的规定，触犯刑法第一百五十二条的盗窃犯罪，情节特别严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”。除了《解答》所列举的五种“其他特别严重情节”外，还有所没有列举的“等等”特别严重情节。盗窃数额特别巨大本身就是“情节特别严重”。原规定“个人盗窃数额30000元以上的，应当判处死刑”仍应执行。现鉴于盗窃犯罪数额标准提高了，根据我省情况应判死刑的数额标准可定为35000元或40000元以上。第三，从审判实践中，如果认为“其他特别严重情节”仅《解答》所规定的五种，那么，即使盗窃公私财物达百万元，无这五种特别严重情节也不判死刑。这势必轻纵一些重大盗窃罪犯，既无助于当前正在进行的反盗窃专项斗争，又无助于社会治安的综合治理。后者为倾向性意见。
哪种意见正确，请从速批复，以利本案和其他重大盗窃案件的正确判处。
1992年1月15日