威海市道路旅客运输管理暂行办法
山东省威海市人民政府
威海市道路旅客运输管理暂行办法
（1998年6月29日威政发〔1998）29号发布）
第一章 总则
第一条 为加强道路旅客运输管理，维护运输市场秩序，保障旅客和经营者的合法权益，根据交通部《道路运输行政处罚规定》和《山东省道路运输管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称道路旅客运输（以下简称道路客运），包括班车客运、旅游客运、包车客运及与客运相关的运输服务业。
本办法适用于威海市行政区域内从事营业性道路客运的单位、个人及车辆。外地客运车辆进人本市行政区域内停靠始发，应遵守本办法的有关规定。
第三条 道路客运实行多家经营、多种经济成份协调发展的方针，鼓励平等竞争，实行责任运输，为旅客提供安全、及时、方便、舒适的运输服务。
第四条 市及县级市交通行政主管部门负责本行政区域内道路客运管理，其所属的道路运输管理机构负责具体管理工作。
工商、物价、税务、财政、公安等部门，应按照各自职责，配合交通行政主管部门做好道路客运管理工作。
第二章 开业和停业
第五条 单位申请经营道路客运，必须符合下列条件：
（一）属自主经营、自负盈亏的企业法人；
（二）有相应的经营场所；
（三）有合格的驾驶人员和管理人员。
第六条 个人申请经营道路客运，必须符合下列条件：
（一）具有本市常往户口的非在职入员；
（二）有与准驾车类相应的证件和两年以上的客车驾驶资格；
（三）有相应的固定资金。
第六条 申请经营道路客运的单位和个人（以下称道路客运业户），应参加县以上交通行政主管部门组织的客运车辆营运牌证使用公开招标，中标后取得营运牌证使用资格。
客运车辆投放额度由市交通行政主管部门根据市场需求合理确定，分批投放。
第八条 取得营运牌证使用资格的道路客运业户，应按下列程序办理开业手续：
（一）持有关证明等资料和《中标协议书》，到所在地道路运输管理机构领取《道路运输经营许可证》、办理客运线路经营手续；
（二）持《道路运输经营许可证》分别到工商、税务部门办理《营业执照》和税务登记；
（三）按照道路运输管理机构规定的车型、档次购置车辆；
（四）持上述证件到所在地道路运输管理机构办理《道路运输证》、线路标志牌和有关票证。
第九条 经批准开业的道路客运业户，自批准之日起3个月内未开业的，由批准开业的道路运输管理机构收缴《道路运输经营许可证》，中标的营运牌证使用资格废止。
第十条 道路客运业户合并、分立、迁移以及变更名称、经营项目时，应当经批准开业的道路运输管理机构同意；并到工商、税务部门办理变更登记。
第十一条 道路客运业户停业；应当报原批准开业的道路运输管理机构批准，缴销《道路运输经营许可证》、线路标志牌及有关证照、票据，并到工商、税务等部门办理注销登记，方可停业。
第十二条 道路客运业户因车辆维修等原因需歇业的，应当报原批准开业的道路运输管理机构批准，缴存《道路运输证》和线路标志牌后，方可歇业。客运车辆歇业时间年累计不得超过3个月。
客运班车经营下足3个月的，除不可抗力原因外，不得停业、歇业。
第十三条 客运车辆易主，卖方应按本办法第十一条规定办理车辆停业手续，原营运牌证使用资格废止；买方应按本办法第七条和第八条的规定重新办理开业手续。
客运车辆经营不足1年的，不得易主。
第十四条 道路客运从业人员上岗前，应参加道路运输管理机构组织的业务培训，经考试合格取得上岗证书后，方可上岗。
第十五条 严禁使用货车、拖拉机及其他禁止载客车辆经营道路客运。
第三章 营运管理
第十六条 道路客运业户由交通行政主管部门实行有组织的统一管理。
第十七条 道路客运实行“三定”管理：
（一）定线路．客运班车应按道路运输管理机构批准的线路营运；
（二）定站点，客运班车应按核定的站点始发和停靠；
（三）定班次；客运班车应按核定的班次时刻发车和运行。
第十八条 客运业户应当遵守下列规定：
（一）在核定的站点停靠、上下旅客、装卸行包，不得采取欺骗、胁迫手段招揽旅客；
（二）根据旅客支付的票款，即时交付相应的车票，按照客票标明的日期、车次、地点运送旅客，中途不得无故更换车辆或者将旅客移交他人运送；
（三）执行统一规定的运价，使用税务部门监制的客票、车票；
（四）按规定缴纳税费，报送统计报表；
（五）按规定检测、维修车辆，保持车况良好；
（六）按规定参加道路运输审验、业务培训和例会。
第十九条 客运驾驶员在营运时，应遵守下列规定：
（一）携带驾驶证、行驶证、道路运输证、上岗证书及各种规费缴纳凭证，佩戴有本人照片的服务证；
（二）遵守交通法规和操作规程；
（三）做好车辆安全检查；
（四）保侍车内清洁卫生。
第二十条 乘车旅客应做到：
（一》按票面标明的时间、车次乘车；
（二）不污损州车辆设备和各种标志；
（三）不推带违禁物品乘车，接受站务人员对危险品的检查；
（四）7岁以下儿童乘车应有成人旅客携带；
（五）醉酒和精神病者须有人随车护送；
（六）讲究文明礼貌，保侍车内卫生，不乱扔污物。
第二十一条 投入营运的客运车辆，除符合交通、公安等管理部门对机动车辆的统一规定外，还必须符合下列现定：
（一）车辆技术状况良灯，安全性能可靠；
（二）车前门两侧喷涂门徽、监督电话号码和全程票价；
（三）车前后风档玻璃上部张贴线路起止点、途经点标志；
（四）车前风档玻璃内右侧安装线路（含旅游、包车）标志牌，张贴车辆定级定型标志；
（五）客运班车内张贴或悬挂全程票价表。
客运平辆的各种标志由道路运输管埋机构统一制做、喷涂、张贴。
第二十二条 客运业户不得擅自将车辆转租或雇用他人经营。营运线路里程在400公里以上的，应当配备两名驾驶员。
第二十三条 客运业户更新车辆、更改车型，应报道路运输管理机构依规定审批。
第二十四条 客运运价及有关收费应严格执行物价、交通主管部门核定的标准，严禁哄抬运价、欺行霸市、勒索旅客。
第二十五条 因客运经营者过错，造成旅客漏乘、误乘的，经营者应当按照旅客要求退还票款或安排改乘；造成旅客人身伤害或行李丢失损坏的，经营者应当承担相应的责任。
第四章 客运服务业营理
第二十六条 客运服务业包括为道路客运经营者提供经营设施和经营服务的各类汽车客运站点和停发车场地等。
第二十七条 各类汽车客运站应向社会客运车辆开放经营，并按站级标准完善服务设施、服务标志、标识和服务用品，为旅客提供良好的乘车、候车环境，为进站客运业户提供良好的经营场所。
汽车客运站内设施和功能变更，应当报道路运愉营理机构批准。
第二十八条 各类汽车客运站应对进站的客运经营者一视同仁，实行统一调度、统一售票、统一发车、统一结算；对所有运行线路、班次、发车时间以及车辆级型、经营者经济性质和营运方式应公告周知。
第二十九条 站务人员上岗前应参加业务及职业道德培训，经道路运输管理机构考核合格，核发服务证后，方可从事客运服务工作。
第三十条 汽车客运站应按省有关部门规定标淮收取客运服务费；向道路客运业户每旬结算一次营运收人，特殊情况结算时间最长不得超过七天。不得巧立名目滥收费和拖欠、挪用业户收入。
第三十一条 汽车客运站必须使用税务部门监制的客票，并按规定向道路运输管理机构报送有关统计资料。
第三十二条 道路运输管理机构应加强对汽车客运站的管理，维护站场秩序，保障站、车双方的合法权益。
第五章 罚则
第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由道路运输管理机构、交通稽查机构及有关管理部门依法予以处罚：
（一）未取得有效的《道路运输经营许可证》从事营业性道路客运的；
（二）不按规定办理变更、停业、歇业手续的；
（三）涂改、伪造、转让、倒卖道路运输证件或者不按规定使用客票的；
（四）使用货车、拖拉机及其他禁止载客车辆经营道路客运的；
（五）不按核定的线路经营，不在核定的始点停靠，不按核定的时间发车的；
（六）擅自增加、减少班次及停止运行的；
（七）中途无故更换车辆或者无故将旅客移交他人运送的；
（八）采取欺骗、胁边手段招揽旅客的；
（九）擅自增减收费项目或者不执行规定的收费标准，不按国家规定明码标价的；
（十）不按规定保修、检测车辆和进行技术等级评定的；
（十一）不按期参加道路运输年度审验的；
（十二）无《道路运输证》或使用无效《道路运输证》擅自从事营业性道路客运的；
（十三）不服从道路运输管理机构安排，不进站营运，扰乱客运秩序的；
（十四）不按规定张贴、悬挂、喷涂经营标志的；
（十五）客运站不按核定的营运方式、区域、线路、班次安排客运车辆的。
第三十四条 逾期不按规定缴纳交通规费的，责令其补缴，并按日收取应缴额千分之五的滞纳金。
第三十五条 道路运输管理人员和交通稽查人员在执行公务时，必须着装整齐，出示证件，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十六条 本办法由威海市交通委员会负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行。
浙江省教育厅关于印发浙江省教师资格认定教育教学基本素质和能力测试标准与办法（试行）的通知
浙江省教育厅
浙江省教育厅关于印发浙江省教师资格认定教育教学基本素质和能力测试标准与办法（试行）的通知
浙教人[2002]79号
各市教育局、高等学校：
为做好我省教师资格申请人员的教育教学基本素质和能力测试工作，根据《教师资格条例》和《浙江省实施<教师资格条例>细则（试行）》的规定，我厅制定了《浙江省教师资格认定教育教学基本素质和能力测试标准与办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○二年四月十二日
浙江省教师资格认定教育教学基本素质
和能力测试标准与办法
（试行）
为做好教师资格申请人员的教育教学基本素质和能力测试工作，根据《教师资格条例》、《〈教师资格条例〉实施办法》和《浙江省实施〈教师资格条例〉细则》的有关规定，结合我省实际，制定本测试标准与办法。
一、 测试的范围对象
凡按国家和省的有关规定需通过教育教学基本素质和能力测试的申请认定教师资格的人员，必须参加相应的教师资格认定机构或受委托高校组织的教育教学基本素质和能力测试，并达到规定的标准。参加测试的申请人员应具备下列条件：
（一）符合国家规定的学历要求；
（二）普通话达到规定的标准；
（三）思想品德鉴定合格；
（四）身体条件合格；
（五）非师范教育类毕业人员取得教育学、心理学考试合格证书或高等学校教师岗位培训合格证书；
（六）其他必须具备的有关条件。
二、测试的组织
教育教学基本素质和能力测试工作由县级及以上教育行政部门统一领导，教师资格认定指导中心具体组织或协助实施。县级及以上教育行政部门或接受委托的高等学校按照法定权限组建的教师资格专家审查委员会负责评议、审查申请人员的教育教学基本素质和能力。
三、测试的基本要求和形式
（一）申请人应具备承担与申请教师资格种类相应的教育教学工作所必须的基本素质和能力，懂得教育教学的规律和学生身心发展的规律，具有一定的专业知识水平以及运用教育学、心理学等理论解决教育、教学及学生管理等工作中实际问题的能力，具备进行教学设计、组织课程实施、掌握课程内容以及运用教学语言和教学资源以实现教学目的的能力和使用普通话提问、板书和讲解的技巧。
（二）测试形式
1、申请人的仪表仪态、行为举止、思维能力和口头表达能力，可通过面试并结合试讲进行测试。
2、申请人的知识水平和运用教育学、心理学等理论知识解决教育教学及学生管理中实际问题的能力，可通过面试、查阅教案和试讲进行，必要时可再采用笔试方式进行测试。
3、申请人实现教学目的、组织课程实施、掌握课程内容和运用教学语言、教学资源、现代教育技术、实验操作等能力，以及使用普通话讲解、提问及板书的技巧等，可通过试讲、查阅教案进行测试。
四、测试指标及分值
教育教学基本素质和能力测试主要考察以下6个方面：教学设计能力；掌握教学内容能力；教学组织能力；教学效果；教学基本素养；仪表仪态。
测试指标的总分值为100分，各项测试指标及分值见测试表(附后)。测试结束后，专业评议组应将每位专家的测评总分相加，除以相应的专家数，得出申请人的“总评分”，总评分保留整数（小数部分四舍五入）。测试结果按总评分划为4个等次：A（100—90分）、B（89—75分）、C（74—60分）、D（59分及以下），其中D等为不合格。
五、测试程序及方法
（一）教师资格认定机构对申请人提交的各项材料进行审查后，确定测试人员名单和测试时间，于测试前公布并通知申请人。
（二）教师资格认定专家审查委员会组织专业评议组（一般由3-5名专家组成）进行测评。根据本测试办法和任教学科，确定各学科试讲的范围、课题和测试的具体方案。
（三）申请人在规定时间到指定地点集中，通过抽签方式确定试讲课题，并在封闭状态下，于2小时内完成试讲课题教案编写，将完整的教案提交专业评议组，作为评判教学设计能力的依据之一。
（四）专业评议组指定申请人所提交教案的部分内容作为试讲内容，试讲时间一般不少于20分钟。
（五）试讲后专业评议组根据测试项目及要求，并结合试讲情况进行面试。面试题目不少于3个，由专家提问，申请人答辩。面试时间一般不超过10分钟。
（六）在申请人试讲、面试及通过其他方式测试的基础上，由参加测试的专家按照《浙江省教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》中规定的项目、分值，给予公正合理的评判，得出总分，并签署简要意见。
（七）专业评议组按照《浙江省教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试汇总表》规定的项目和要求，汇总专家测评结果，得出总评分和等级，签署“专业评议组测评意见”。
（八）教师资格专家审查委员会对专业评议组报送的测试结果进行审查，在《教师资格认定申请表》中签署审查意见。
六、本测试标准与办法自下文之日起施行，由省教育厅负责解释。
附表: 1.《浙江省高等学校教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》
2.《浙江省高级中学教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》
3.《浙江省初级中学、小学教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》
4.《浙江省幼儿园教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》
5.《浙江省中等职业学校教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》
6.《浙江省中等职业学校实习指导教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试表》
7.《浙江省教师资格申请人员教育教学基本素质和能力测试汇总表》
附表1: 编号：
浙江省高等学校教师资格
申请人员教育教学基本素质和能力测试表
申请人姓名: 测试科目: 测试时间: 年 月 日
测试项目
指标分值
测 评 标 准
测评
形式
项目得分
完全达到
基本达到
部分达到
少量达到
1
教学设计能 力
12分
1、教学目标明确、具体，符合培养目标要求，切合学生学习实际，注重素质教育
2、教书育人，融思想政治教育和科学精神、人文精神于教学中
3、备课认真，讲稿（或教案）内容充实，清晰整洁
4、体现传授知识、训练技能和培养能力的统一
查教案试 讲
12-10
10-7
7-5
5以下
2
掌握教学内容能力
24分
1、根据课程性质及大纲处理教材，重点突出，条理清楚，系统连贯
2、基本概念、基本原理及重难点讲解清楚，基本技能示范正确，理论联系实际
3、能结合基本知识，介绍当前学科新成就、新动态
4、教学内容准确，无知识性错误
查教案试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
3
教学组织能 力
24分
1、教学程序合理，结构严谨，深入浅出，过程流畅
2、教学方法灵活多样，有教学调控能力，启发学生思维，培养学生分析、解决问题和自主学习能力
3、教学语言清晰、简洁；板书设计突出主题，层次分明；书写标准、清晰
4、根据教学需要，适时、适度运用教具和现代教育技术手段辅助教学
试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
4
教学效果
10分
1、师生精神饱满，课堂气氛活跃
2、完成教学任务，实现教学目的，教学效果良好
3、能激发起学生学习、实践的自觉性和主动性
试 讲
10-8
8-6
6-4
4以下
5
教 学基本素养
24分
1、专业基础知识扎实，知识面宽广
2、具有运用教育学、心理学理论解决教育、教学和学生管理中实际问题的能力
3、思维敏捷，反应灵敏，口头表达能力较好
4、结合教学实际的科研能力
面 试
试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
6
仪表仪态
6分
衣着整洁得体，行为举止稳重端庄；语言文明，富有亲和力；心理素质好，具有较强的自控能力
面 试
试 讲
6-5
5-4
4-2
2以下
总 分
专家意见
专家签名：
附表2: 编号：
浙江省高级中学教师资格
申请人员教育教学基本素质和能力测试表
申请人姓名: 测试科目: 测试时间: 年 月 日
测试项目
指标分值
测 评 标 准
测评
形式
项目得分
完全达到
基本达到
部分达到
少量达到
1
教学设计能 力
12分
1、教学目标明确、具体，符合大纲要求，切合学生学习实际，体现素质教育要求
2、教书育人，融思想政治教育和科学精神于教学中，注重学生人格培养
3、备课认真，教案内容充实，清晰整洁
查教案试 讲
12-10
10-7
7-5
5以下
2
掌握教学内容能力
24分
1、根据课程性质及大纲处理教材，重点突出，条理清楚，系统连贯
2、基本概念、基本原理及重难点讲解清楚，理论联系实际
3、教学内容准确，无知识性错误
查教案试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
3
教学组织能 力
24分
1、教学程序合理，结构严谨，深入浅出，过程流畅
2、教学方法灵活多样，符合学生的心理特点和个人认知规律；有教学调控应变能力，能调动学生学习积极性，注意课堂信息反馈
3、教学语言清晰、简洁；板书设计突出主题，层次分明；书写标准、清晰
4、根据教学需要，适时、适度运用教具和现代教育技术手段辅助教学
试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
4
教学效果
10分
1、师生精神饱满，课堂气氛活跃
2、完成教学任务，实现教学目的，教学效果良好
试 讲
10-8
8-6
6-4
4以下
5
教 学基本素养
24分
1、专业基础知识扎实，知识面宽广
2、具有运用教育学、心理学理论解决教育、教学和学生管理中实际问题的能力
3、思维敏捷，反应灵敏，口头表达能力较好
面 试
试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
6
仪表仪态
6分
衣着整洁得体，行为举止稳重端庄；语言文明，富有亲和力；心理素质好，具有较强的自控能力
面 试
试 讲
6-5
5-4
4-2
2以下
总 分
专家意见
专家签名：
附表3: 编号：
浙江省初级中学、小学教师资格
申请人员教育教学基本素质和能力测试表
申请人姓名: 测试科目: 测试时间: 年 月 日
测试项目
指标分值
测 评 标 准
测评
形式
项目得分
完全达到
基本达到
部分达到
少量达到
1
教学设计能 力
12分
1、教学目标明确、具体，符合大纲要求，切合学生学习实际，体现素质教育要求
2、教书育人，融思想政治教育于教学中，注重学生人格培养
3、备课认真，教案内容充实，清晰整洁
查教案试 讲
12-10
10-7
7-5
5以下
2
掌握教学内容能力
24分
1、根据课程性质及大纲处理教材，重点突出，条理清楚，系统连贯
2、基本概念、基本原理及重难点讲解清楚，理论联系实际
3、教学内容准确，无知识性错误
查教案试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
3
教学组织能 力
24分
1、教学程序合理，结构严谨，深入浅出，过程流畅
2、教学方法灵活多样，符合学生的心理特点和个人认知规律；有教学调控应变能力，善于启发学生思维，激发学生学习的积极性和主动性，注意课堂信息反馈
3、教学语言清晰、简洁、标准，富有吸引力；肢体语言表达得当；板书设计突出主题，层次分明；书写标准、清晰，无错别字
4、根据教学需要，适时、适度运用教具和现代教育技术手段辅助教学
试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
4
教学效果
10分
1、师生精神饱满，课堂气氛活跃
2、完成教学任务，实现教学目的，教学效果良好，不同层次的学生能得到不同程度的发展
试 讲
10-8
8-6
6-4
4以下
5
教 学基本素养
24分
1、专业基础知识扎实，知识面宽广
2、具有运用教育学、心理学理论解决教育教学和学生管理实际问题的能力
3、思维敏捷，反应灵敏，口头表达能力较好
面 试
试 讲
24-20
20-14
14-10
10以下
6
仪表仪态
6分
衣着整洁得体，行为举止稳重端庄；语言文明，富有亲和力；心理素质好，具有较强的自控能力
面 试
试 讲
6-5
5-4
4-2
2以下
总 分
专家意见
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