江苏省工业企业发展新产品暂行管理办法
江苏省政府
江苏省工业企业发展新产品暂行管理办法
江苏省政府
为了支持和鼓励全省工业企业大力发展新产品，加快产品更新换代，搞特色、上水平，以适应国内外市场不断变化的需要，为“四化”建设积累更多的资金，根据一九八一年全国工交会议和有关部委文件精神，制订本办法，在省内全民所有制和县以上集体所有制工业企业中试行。各地
、市、县和省有关部门要十分重视发展新产品的工作，财税部门对企业发展新产品应积极扶持。
附：制订发展计划
第一条 新产品必须是：在结构、性能、材质、技术特征等某一方面或几方面比老产品有显著改进和提高，或有独创的；具有先进性、实用性，能提高经济效益，有推广价值的；在省内是第一次试制成功的产品，并经过省科委、省经委确认。产品的结构、性能等没有改变，只是在花色
、外观、表面装饰、包装装潢等方面改进提高的，不应列为新产品。
第二条 工业企业应把发展新产品作为企业的一项重要工作。新产品计划完成的好坏，是检查企业经营效果的重要指标之一。在做好国内外市场调查的基础上，根据国家下达的计划，结合企业产品的发展方向和生产技术的实际，逐年编制新产品发展计划。
第三条 新产品发展计划是国民经济计划的重要组成部分。省主管厅局和各地市经委、科委会同计委在企业计划的基础上，于前一年十月前，分别编制本行业、本地市的年度新产品发展计划。
第四条 省经委、省科委会同省有关主管厅局，对各行业的年度发展新产品计划进行逐项确认。在确认项目的基础上，根据发展国民经济需要，编制省的重点新产品发展计划，由省计委综合平衡后作为省国民经济计划的一个部分下达。
设计、定型、投产
第五条 发展新产品，应满足用户需要，坚持质量第一，价廉物美，适销对路。产品设计要贯彻标准化有关规定。
第六条 制订设计任务书。内容包括市场调查，用户要求，技术性能指标，试制方案、协作关系、经济效果初步估算等。
第七条 设计定型。产品试制结束后，经过测定、试用、试销，如果证明其技术性能、结构、造型、工艺、质量都达到原设计要求，用户满意，应报主管部门申请技术鉴定。由主管部门召开鉴定会议，作出能否设计定型的结论。凡是需报省确认的新产品，应由省主管厅局组织鉴定，如
省主管厅局委托地、市主管局组织鉴定，必须对鉴定作出批复。
第八条 新产品的投产，应具备下列条件：
1．经主管部门批准设计定型；
2．经过小批试生产或必需的中试；
3．有完整的设计、工艺、检验等技术条件；
4．有经过标准部门、环境保护部门、工商行政管理部门和主管部门批准的产品技术标准和注册商标。有特殊要求的产品，按专门检验机构的有关规定执行。
5．有成本分析、价格以及投产后的经济效果估算。
具备以上条件后，企业可向下达试制计划的主管部门申请生产定型。未经批准生产定型的新产品，一律不列入生产计划。
经费、试销、税收
第九条 解决厂矿企业科学技术研究工作经费的办法，应在不减少国家财政收入的前提下，允许企业内部开支一定的研究经费。除去大型的、综合的、长远的科研项目以外，一般的新产品试制、新技术研究，国家不再拨款，由企业自给，以增强企业的经济责任。企业科研经费（包括支
付技术转让费用和委托科研、试制费用）可以从三方面解决：一是更新改造资金；二是企业管理费；三是实行利润留成的企业，可以从生产发展基金中解决。
第十条 新产品批量投产所需经费，属基本建设的，按基建程序办理；属技措性质的，按挖、革、改管理办法执行。所需经费能用贷款解决的，应尽量用贷款解决。银行应对发展新产品的贷款给予优先支持。贷款只能用新产品本身的利润归还，不能动用老产品利润。
第十一条 新产品研制成功，经鉴定后投产，允许企业自销。试销期由主管部门会同财税部门根据具体产品确定，一般为一年，最多不超过二年。
第十二条 新产品的试销价格，由企业根据生产成本，参照同类产品的价格制定，报物价管理部门备案。试销期满投入批量生产，即应报物价部门制订正式价格。
第十三条 新产品在试销期间，因成本高、利润过低或有亏损的，经省财税部门审查批准，可以减税或免税。
第十四条 为鼓励企业发展新产品，凡能按计划完成试制并组织投产的企业，在新产品批量投产后第一年获得的利润中，留成百分之十至三十（集体企业在缴纳所得税后提取留成），以用于继续发展新产品。具体留成比例由地市县经委、主管局会同财政局，比照实行利润留成企业的增
长分成比例商定。
合同、奖励
第十五条 为加强发展新产品责任，努力提高经济效益，实行经济技术合同责任制，凡列入省新产品发展计划的项目，都须签订专项责任合同或有偿合同，明确项目进度、技术经济责任、用款计划等。
实行有偿合同的新产品试制费，其偿还期限和份额，在经济技术合同中加以规定，以后由企业从专用基金中归还。省下达的项目，由省主管厅局与企业（或研究单位）签订经济技术合同，经省经委或省科委鉴证。地、市、县下达的项目，由地市县主管局与企业（或研究单位）签订经济
技术合同，经地市县经委或科委鉴证，按照合同规定由财政部门收回的试制费，分别由省、地市县继续用于发展新产品。由于客观原因，试制未能取得预期效果的项目，经下达计划的机关批准，可以部分或全部免予偿还。
第十六条 发展新产品的费用开支范围，应按财政部一九七三年五月十五日财企字第41号《国营工业交通企业若干费用开支办法》和国家计委、财政部一九六六年三月五日财工制曾字第2号《关于进口技术资料费用开支问题的通知》执行。
第十七条 各主管部门可采用组织评选“优秀新产品”、“优秀设计”等形式，对发展新产品作出显著成绩的集体和个人给予奖励。
1981年9月16日
南昌市职工社会保险条例修正案
江西省人大常委会
南昌市职工社会保险条例修正案
江西省人大常委会
（1997年7月23日南昌市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 1997年8月15日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 1997年9月10日公布施行）
修正案
一、第八条第三款修改为：“工伤、医疗保险基金不敷使用时，由同级财政给予补贴：基本养老保险基金不敷使用时，先向省社会保险管理机构申请拨付调剂金，仍不敷使用时，由同级财政给予补贴；失业保险基金不敷使用时，按照《江西省国有企业职工失业保险条例》的规定执行。
”
二、第十条修改为：“用工单位和职工个人按以下标准缴纳社会保险金：
（一）基本养老保险金，用工单位按照本单位缴费工资的23％缴纳，职工按照本人缴费工资的3％缴纳；
（二）失业保险金，用工单位按照本单位缴费工资的1％缴纳，职工个人按每月1元缴纳；
（三）工伤保险金，按照不同行业的危险程度和工伤事故的发生频率，用工单位分别按照本单位缴费工资的0.4％和2.4％缴纳，并按照企业安全生产状况实行费率浮动，具体办法和差别费率标准，由市人民政府规定；
（四）医疗保险金，用工单位按照本单位缴费工资的10％缴纳，职工按照本人缴费工资的1％缴纳，离、退休人员和二等乙级以上革命伤残军人个人不缴费。
社会保险基金缴纳标准，由市人民政府按照上级人民政府的规定或者本市经济发展和社会平均工资的增长比例作相应调整。”
三、第十六条第（一）项修改为：“符合国家规定退休条件的，按照国家或者省、市人民政府有关规定向社会保险管理机构领取基本养老金”。
第（二）项修改为：“按月领取基本养老金的，其月基本养老金达不到所在地最低工资标准的70％，按照所在地最低工资标准的70％领取”。
第（三）项修改为：“基本养老金每年调整1次，具体调整标准和办法按照省人民政府的规定执行”。
四、第十八条第（一）项修改为：“职工因工负伤，由所在用工单位及时送往就近或者指定医疗机构治疗。其医疗费、住院费在3000元以内的，由社会保险管理机构承担；医疗费、住院费在3000元以上的，超出3000元的部分，由社会保险管理机构承担70％，用工单位承
担30％”。
第（二）项修改为：“职工工伤医疗期间，用工单位应当照发职工工资；治疗至痊愈或者处于相对稳定状态时，由医疗机构作出医疗终结结论。工伤医疗期应当按照轻伤、重伤的不同情况确定为1个月至24个月，严重工伤或者职业病需要延长医疗期的，最长不超过36个月”。
五、删去第三十条。
六、第三十一条改为第三十条，修改为：“用工单位违反本条例规定有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，由社会保险管理机构发出催办或者催缴通知书，限期补办或者补缴；逾期不补办、不补缴的，或者有下列第（四）项行为的，社会保险管理机构可以申请人民法院强制
执行，并从逾期之日起按日加收2‰的滞纳金；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以依法给予行政处分：
（一）不按规定参加社会保险的；
（二）不报、少报或者匿报职工人数和工资总额的；
（三）不按规定时间缴纳各项社会保险金的；
（四）拒不缴纳或者故意拖缴、欠缴各项社会保险金的。
滞纳金纳入社会保险基金。”
七、第三十二条改为第三十一条，修改为：“用工单位及其工作人员违反本条例规定有下列行为之一的，由劳动行政管理部门责令其纠正，对造成职工社会保险权益侵害的，责令其偿还职工应得的社会保险金（含利息），并没收违法所得，对用工单位处以应偿还金额50％以下的罚款
：
（一）领到职工社会保险金后延迟发放给职工的；
（二）擅自提高或者降低职工社会保险金领取标准的；
（三）擅自增加或者减少职工缴费工资的”。
八、增加一条，作为第三十二条：“阻碍社会保险管理机构及其工作人员依法行使职权，使社会保险工作不能正常进行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
九、第三十三条中“追缴全部非法所得”修改为“没收违法所得”；“非法所得”修改为“违法所得”。
十、第三十四条中“追缴非法所得”修改为“没收违法所得”；第（三）、（四）项中“随意”修改为“擅自”。
十一、第三十五条修改为：“克扣、挤占、挪用、贪污职工社会保险金或者管理费的，由劳动行政管理部门或者行政监察机关或者其上级主管机关追回其克扣、挤占、挪用、贪污的职工社会保险金或者管理费；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的
，依法追究刑事责任。”
十二、删去第三十六条第二款。
十三、第三十九条修改为：“当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。”
十四、第四十条修改为：“本条例所称缴费工资是指用工单位上年度在职职工月平均工资总额。工资总额和社会平均工资的构成，按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》执行。对不能或者不易计算工资总额的，按照全市上年度社会月平均工资计算。”
条款顺序按本修正案修改后作相应调整。
1997年9月10日
曲靖市招商引资奖励暂行规定
云南省曲靖市人民政符
曲靖市招商引资奖励暂行规定
第一条 为引进激励机制，进一步扩大对外开放，加快曲靖经济和社会发展，根据国家有关法律法规和云南省人民政府的有关规定及《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于进一步扩大对内对外开放的意见》，制订本规定。
第二条 为我市引进外资的单位（包括国内外的群众团体、企事业单位、合法组织）和个人（包括外国人、港澳台同胞）按其实际引资成效给予奖励。
第三条 本规定所称引进外资是指：
1、从国外、港澳台地区、外省、外地区引进资金（含技术、设备）在我市兴办合资、合作、独资企业；
2、国际融资租赁、补偿贸易、购买市内企业等其它直接投资。
第四条 对引进外来资金1亿元人民币以下（含1亿元）的引资者，按实际引资额的5‰给予奖励；对超过1亿元人民币的，超出部分按2‰的比例奖励引资者。
引进外来投资者承包租赁我市企业增加固定资产投资的和引进投资于收购、兼并市内国有、集体企业的，依其实际增加的出资额按上述标准给予奖励；引进工业产权、专利技术及其它无形资产作价投资，依其评估价值总额按上述标准给予奖励；引进设备投资的，按国家规定评估价值视同引进资金进行奖励。
第五条 引进国内外知名品牌到我市兴办企业的，由市政府给予特别嘉奖。
第六条 奖励的确认办法：
以现金出资的，必须是现金已汇入企业的开户银行帐户并投入建设和生产且已形成企业的生产性固定资产；以设备投资的必须是经过财产价值鉴定并运到企业所在地；引进技术必须要有技术转让协议，属工业产权和专有技术的还应提交工业产权和专有技术的有关资料，包括专利证书和商标注册证书的复制件、有效状况及其技术特性、实用价值、作价的计算根据等有关文件。同时，引进技术须在企业生产经营中见效半年。
上述情况必须经有资质的中介机构评估确认后，按照资金额依照第四条规定进行奖励。
第七条 奖励资金来源。
奖励资金按一般预算收入入库级次兑现。项目建成后，一般预算收入入库级次属市级的，由市级承担，奖励资金从市政府每年财政预算安排的招商引资专款中支付；项目建成后，一般预算收入入库级次属县（市）区级的，由县（市）区财政支付。
第八条 奖金审核兑现办法。
（一）引进的资金到位后，由引资者填写《曲靖市招商引资奖励申请表》，并提交引荐项目单位书面意见、会计师事务所等有资格的评估机构出具的验资报告、固定资产价值评估证明、申领人的身份证或护照向市、县（市）区招商局申请奖金。
（二）市、县（市）区招商局和财政局会同有关部门审核合格后，报经同级政府批准兑现。不予批准的，应当说明理由。
（三）奖金以人民币支付，引进国外资金的奖金以外汇牌价折算人民币支付。引资者获得奖金后应依法纳税，税款由奖金发放部门代扣代缴。
（四）引进资金的奖励兑现，按项目建成后一次性兑现。
（五）同一个引资项目涉及多个引资者的，从中自行推荐一个主要引资者申请奖励，获奖后根据贡献大小，自行确定奖励份额。
第九条 对弄虚作假骗取政府奖金的，将依法追回奖金并追究当事人的法律责任。
第十条 市、县（市）区招商部门工作人员不适用此暂行规定。在招商引资工作中做出突出贡献的市直部门工作人员，由市、县（市）区政府另行奖励。
第十一条 本暂行规定自2003年1月1日起施行。
本暂行规定由市招商引资局负责解释。过去的有关规定与本规定不一致的，按本暂行规定执行。