江西省新余市人民政府


新余市人民政府关于印发新余市政府信息公开规定的通知

余府发〔2007〕31号


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市政府信息公开规定》印发给你们，请遵照执行。







二○○七年十一月十六日







新余市政府信息公开规定



第一章 总则



第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

本规定所称行政机关，是指本市各级人民政府及其工作部门、直属机构、办事机构、派出机构以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

第三条 本市各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

市信息化工作办公室是全市政府信息公开工作的主管部门，负责组织、指导、推进、协调、监督、考核、评议、总结全市政府信息公开工作。

各县（区）人民政府、管委会确定的政府信息公开工作主管部门依照本规定，负责组织、指导、推进、协调、监督、考核、评议、总结本行政区域的政府信息公开工作。

各级监察机关负责对本行政区域的政府信息公开的实施情况进行监督检查。

第四条 各行政机关应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构（以下简称政府信息公开工作机构）负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职责是：

㈠具体承办本行政机关的政府信息公开事宜；

㈡维护和更新本行政机关公开的政府信息；

㈢组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告；

㈣对拟公开的政府信息进行保密审查；

㈤本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。

第五条 政府信息以公开为原则，不公开为例外。

行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。

第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的，应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

第七条 行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的，应当与有关行政机关进行沟通、确认，保证行政机关发布的政府信息准确一致。

行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的，未经批准不得发布。

第八条 行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。



第二章 公开的范围和内容

第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：

㈠涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

㈡需要社会公众广泛知晓或者参与的；

㈢反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

㈣其他依照法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的。

第十条 市、县（区）人民政府、管委会及其工作部门应当依照本规定第九条的规定，在各自职责范围内确定主动公开政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

㈠规范性文件；

㈡国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

㈢经批准的城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等；

㈣国民经济和社会发展统计信息；

㈤突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

㈥扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

㈦征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

㈧行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况；

㈨行政事业性收费的项目、依据、标准；

㈩环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

（十一）城乡建设和管理的重大事项，社会公益事业建设情况；

（十二）政府集中采购项目的目录、标准、采购结果及监督情况；

（十三）政府财政预算、决算和实际支出以及审计情况；

（十四）抢险救灾、优抚、救济、移民安置、社会援助等款物的管理、使用和分配情况；

（十五）政府工作部门的管理职能及调整、变动情况；

（十六）公务员、事业单位的招考（聘）、录用条件、程序、结果等情况。

第十一条 乡镇人民政府（街道办事处）应当依照本规定第九条的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

㈠贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；

㈡财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；

㈢乡镇土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；

㈣征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；

㈤乡镇人民政府（街道办事处）的债权债务、筹资筹劳情况；

㈥抢险救灾、扶贫、移民、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；

㈦乡镇人民政府（街道办事处）集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；

㈧执行计划生育政策的情况。

第十二条 除本规定第九条、第十条、第十一条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向各级行政机关申请获取相关政府信息。

第十三条 行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制，明确审查的程序和责任。

行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规、规章和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规、规章和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。



第三章 公开的方式和程序

第十四条 行政机关应当将主动公开的政府信息，采取符合该信息特点的以下一种或几种方式予以公布：

㈠互联网上的市人民政府门户网站（“中国★新余”，www.xinyu.gov.cn）、各县（区）人民政府、管委会门户网站和各行政机关网站；

㈡报纸、广播、电视等公共媒体；

㈢政府新闻发布会；

㈣固定的政府信息公开厅、电子阅览室、公开栏、电子屏幕、电子触摸屏等；

㈤信息公开服务热线；

㈥其他便于公众知晓的方式。

第十五条 市人民政府门户网站是政府信息公开的主要场所，由市信息化工作办公室负责管理和维护，各行政机关有责任提供信息保障。

第十六条 市、县（区）人民政府、管委会应当在档案局（馆）、公共图书馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关可以根据需要设立政府信息公开查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。

行政机关应当及时向档案局（馆）、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

第十七条 行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。

法律、法规、规章对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。

第十八条 属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规、规章对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

第十九条 行政机关应当编制、公布政府信息公开指南、政府信息公开目录，并及时更新。

政府信息公开指南应当包括下列内容：

㈠政府信息的分类；

㈡政府信息的公开范围、更新时限、获取方式、申请窗口和对外接待窗口说明；

㈢政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容；

㈣依申请公开的受理机构、申请提出和处理的相关流程；

㈤监督机构、方式及程序；

㈥政府信息公开申请表。

政府信息公开目录应当包括下列内容：

㈠政府信息的编制说明，包括目的、入编范围、相关数据项释义等；

㈡信息的索引、名称、内容概述、生成日期；其中涉及机构职能的，应包括领导分工、主要职能、内设机构和直属单位及内设机构的职责、联系人、联系地址、联系电话、传真号码和电子邮箱等内容。

第二十条 公民、法人或者其他组织依照本规定第十二条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容：

㈠申请人的姓名或者名称、联系方式；

㈡申请公开的政府信息的内容描述；

㈢申请公开的政府信息的形式要求。

第二十一条 对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：

㈠属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；

㈡属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；

㈢依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

㈣申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

第二十二条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但是能够作区分处理的，行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第二十三条 行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不得公开。但是，行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

第二十五条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，应当出示有效身份证件或者证明文件。

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。

第二十六条 行政机关依申请公开政府信息，应当按照申请人要求的形式予以提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第二十七条 行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

行政机关用于检索、复制、邮寄等成本费用按国家规定的标准收取，并全部上缴财政。

第二十八条 申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意，可以减免相关费用。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的，行政机关应当为其提供必要的帮助。



第四章 监督和保障

第二十九条 本市各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会反响评估制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评估、总结。

第三十条 市信息化工作办公室对出现以下情形的每季度通报一次，并责令限期改正：

㈠未按规定公开本行政机关信息公开指南、信息公开目录或公开的信息公开指南、信息公开目录不符合要求的；

㈡工作动态类信息未及时更新的；

㈢行政许可、业务办理项目和便民服务类信息数量缺项的；

㈣咨询投诉等服务栏目在3个工作日内未处理的；

㈤网上在线办理项目在规定时间内未办理的；

㈥网站安全防范措施不符合安全标准的。

第三十一条 行政机关应当在每年3月1日前，向市信息化工作办公室报送信息公开工作年度总结。

市信息化工作办公室应当在每年3月31日前公布本市的政府信息公开工作年度报告。

政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

㈠主动公开政府信息的情况；

㈡依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况；

㈢政府信息公开的收费及减免情况；

㈣因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

㈤政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

㈥其他需要报告的事项。

第三十二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十三条 行政机关违反本规定的规定，未建立健全政府信息发布保密审查机制的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分。

第三十四条 行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

㈠不依法履行政府信息公开义务的；

㈡不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

㈢违反规定收取费用的；

㈣通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

㈤公开不应当公开的政府信息的；

㈥违反国家法律、法规、规章规定的其他行为。



第五章 附则

第三十五条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开，参照本规定执行，具体办法由市信息化工作办公室另行制定。

第三十六条 本规定自2008年1月1日起施行。市人民政府2002年10月30日颁发的《新余市政务公开办法》（余府发〔2002〕37号）同时废止。
吉林省人民政府


吉林省人民政府关于印发公共租赁住房管理暂行办法的通知

吉政发 〔２０１１〕１８号


各市 （州）人民政府，长白山管委会，各县 （市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：

　　《吉林省公共租赁住房管理暂行办法》已经２０１１年４月６日省政府第４次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。



二○一一年五月九日



吉林省公共租赁住房管理暂行办法



　　第一章　总　　则

　　第一条　为加快发展公共租赁住房，完善住房保障体系，调整城镇住房供应结构，解决城镇住房困难群体的阶段性住房问题，推进城镇化进程，根据住房和城乡建设部等七部委 《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》 （建保 〔２０１０〕８７号）等规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于我省行政区域内公共租赁住房规划、计划、建设、房源和资金筹集、分配、使用及监督管理。

　　第三条　本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，由各类主体投资，通过新建、改建、购买、租赁等方式，限定套型面积，并以优惠租金标准向符合相应保障条件的家庭供应的保障性住房。

　　第四条　发展公共租赁住房，应遵循 “政府组织、社会参与，因地制宜、市场运作，统筹规划、持续发展”的原则，由省政府组织领导，市、县级政府具体实施，实行层级目标责任制管理。

　　第五条　县级以上地方政府住房保障管理部门为本行政区域内公共租赁住房工作的主管部门，负责本行政区域内公共租赁住房政策起草、规划编制、计划制定、组织实施、监督管理等相关工作。

　　县级以上发展改革、财政、国土资源、规划、住房城乡建设、房产、民政、税务、金融等部门按照各自职责，密切配合，共同做好公共租赁住房有关工作。

　　第二章　房源筹集

　　第六条　公共租赁住房房源筹集包括以下渠道：

　　（一）政府组织新建。政府采取统建或配建方式，直接投资建设。

　　（二）企事业单位投资新建。可以利用自有土地建设，也可以通过划拨方式取得国有土地建设。

　　（三）改建。政府或企事业单位对现有各类房屋按照公共租赁住房标准进行改建的住房。

　　（四）购买。政府或企事业单位从市场上购买符合条件的住房。

　　（五）租赁。政府或企事业单位从市场上长期租赁符合条件的各类住房。

　　（六）其他渠道筹集。

　　第七条　公共租赁住房应满足基本居住需求，具备厨房、卫生间等基本设施，达到使用标准，符合建筑标准规范，达到安全卫生和节能环保要求。可按照职工公寓、新市民公寓、教师公寓、农民工公寓等形式成套建设，也可按照员工集体宿舍形式建设。单套建筑面积原则上不超过６０平方米，集体宿舍严格执行宿舍相关建筑设计规范规定。

　　第八条　为利于引进人才和解决三代同堂、４人以上家庭住房问题，可适当建设部分８０平方米以内的三居室成套住宅，房源比例不超过当地公共租赁住房总量的１５％。

　　第九条　公共租赁住房的选址，应充分考虑城市发展，方便住房困难群众交通、就业、就学、就医、生活等基本需求，合理安排区位布局，加强小区内外市政配套设施建设。公共租赁住房项目立项及相关审批手续，由所在地政府相关部门负责，并报省发展改革、住房城乡建设部门备案。

　　第三章　资金筹集

　　第十条　公共租赁住房应坚持投资主体多元化，实行 “谁投资、谁所有”。

　　第十一条　公共租赁住房资金通过以下渠道筹集：

　　（一）中央安排的专项补助资金；

　　（二）省级财政补助资金；

　　（三）市、县级财政年度预算安排资金；

　　（四）土地出让净收益中安排的廉租住房保障资金；

　　（五）银行、非银行金融机构和公积金贷款；

　　（六）公共租赁住房租金收入；

　　（七）各类投资主体自筹资金。

　　各地在土地出让净收益中安排的统筹用于发展廉租住房和公共租赁住房建设的保障资金，应按不低于２０％的比例安排使用，各类开发区土地出让净收益中安排的资金由市、县级财政统一筹集使用。

　　第十二条　公共租赁住房投资、建设、运营、管理等应纳入市场运行轨道，鼓励和支持企事业单位和其他机构投资发展公共租赁住房，提高市场资源的配置效率。有条件的地方可以在新建住房项目中按比例配建公共租赁住房，具体配建事宜由地方政府自行确定。

　　第十三条　政府投资的公共租赁住房的租金收入，实行 “收支两条线”管理，专项用于偿还公共租赁住房贷款及公共租赁住房的维护和管理。

　　第十四条　经营公共租赁住房租金收入与其他住房经营收入应单独核算，不得混淆。

　　第四章　政策支持

　　第十五条　公共租赁住房建设用地，纳入所在地年度建设用地供应计划，在申报年度用地指标时单独列出，并优先安排。

　　第十六条　公共租赁住房建设用地为国有土地的，以行政划拨方式供应。

　　公共租赁住房建设涉及可以调整用地性质的原有工业用地、教学用地等，应及时调整用地性质后，以行政划拨方式供应。

　　第十七条　各级公共租赁住房补助资金按照公开、公平、公正、透明的原则，直接补助给投资主体，专项用于新建、改建、购买和租赁公共租赁住房的开支。

　　第十八条　公共租赁住房建设免收行政事业性收费和政府性基金，减半征收经营性收费。

　　第十九条　符合条件的公共租赁住房，可按照 《财政部国家税务总局关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》（财税 〔２０１０〕８８号）等相关规定，享受税收优惠政策。

　　第二十条　加大金融贷款支持力度，各级财政应予以贷款贴息。有条件的地方可由政府注资成立保障性安居工程专项融资平台，统一负责公共租赁住房贷款融资，简化贷款手续、缩短办理时限，为公共租赁住房建设提供１０年以上、按照人民银行公布的基础利率下浮１０％以上的中长期贷款。

　　第五章　准入管理

　　第二十一条　公共租赁住房的供应范围和供应对象的收入线标准、住房困难标准，由市、县级政府根据当地财政状况、经济发展和居民收入水平、城镇中等偏下收入家庭住房困难情况、物价指数等因素确定，实行动态管理，每年公布一次。

　　第二十二条　我省城镇年满１８周岁，有稳定工作和收入来源，具有租金支付能力，符合所在地政府规定的收入和人均住房面积标准的，可以申请公共租赁住房。具体包括：

　　（一）城镇中等偏下收入住房困难家庭；

　　（二）各类有稳定职业的新就业人员；

　　（三）有稳定职业的进城务工农民工；

　　（四）企事业单位引进的各类专业技术人才；

　　（五）大中专院校、职校、机关、企事业单位及外来工作人员中无住房或住房困难的；

　　（六）符合条件的其他人员。

　　第二十三条　各级政府引进的特殊专业人才、全国或省部级劳模、全国英模、残疾军人、烈士遗属 （烈士的父母或抚养人、配偶、子女）、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请公共租赁住房，不受收入标准限制。

　　第二十四条　申请公共租赁住房以家庭为申请单位，每个家庭确定１名符合申请条件的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。单身人士申请公共租赁住房本人为申请人。申请人和共同申请人只限申请承租１套公共租赁住房。

　　第二十五条　申请人按照规定条件，向工作所在地政府住房保障管理机构提出申请。具体申请、审核、公示、轮候办法按《吉林省城镇低收入住房困难家庭廉租住房保障办法》（吉林省人民政府令第２０４号）规定的 “三审两公示”程序执行。符合申请条件的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属优先承租公共租赁住房。

　　第二十六条　申请租赁公共租赁住房，应提交以下材料：

　　（一）《公共租赁住房申请表》；

　　（二）身份证或户口簿复印件；

　　（三）工作单位提供的工作收入证明；

　　（四）企事业单位职工需要提供社会保险经办机构的社会保险缴费证明；

　　（五）住房情况证明；

　　（六）其他需要提供的材料。

　　第二十七条　企事业单位投资建设的公共租赁住房，面向本单位职工供应的，其供应对象的认定标准和范围，应符合所在地政府的规定，具体范围和标准由企事业单位自行确定，报所在地政府住房保障管理部门备案后执行。

　　企事业单位建设的公共租赁住房在满足本单位职工后，房源仍有剩余的，由所在地政府住房保障管理部门统一组织，向符合公共租赁住房条件的家庭出租，租金由产权单位收取。

　　第六章　租赁管理

　　第二十八条　公共租赁住房实行合同制管理。出租人与承租人应签订书面租赁合同。《公共租赁住房租赁合同》为格式合同，每次合同期限最长不超过３年。公共租赁住房租赁合同示范文本由省住房城乡建设部门制定，各地参照执行。

　　第二十九条　承租人享有按合同约定租赁期限使用公共租赁住房的权利。

承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行二次装修。因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应负责维修或赔偿。

　　第三十条　公共租赁住房租金水平，由市、县级政府统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素，按略低于市场租金水平合理确定，并按年度实行动态调整。符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。

　　第三十一条　承租人应按租赁合同约定，及时交纳公共租赁住房租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、电视、物业服务等费用。

　　公共租赁住房供热费由承租人直接缴存给供热部门，或由产权单位统一代收代缴。

　　第三十二条　公共租赁住房物业管理，纳入所在小区实行统一的物业管理。

　　第三十三条　发展公共租赁住房租赁市场。各级住房保障管理部门可以委托经认定的房屋租赁机构，将市场中能够长期租赁、符合条件的房屋作为公共租赁住房，向符合公共租赁住房供应条件的家庭出租。租赁合同应向所在地市、县级政府住房保障管理部门备案。

　　第七章　退出管理

　　第三十四条　承租人租赁期满的，应退出公共租赁住房。需要续租的，应在合同期满３个月前重新申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同。

　　第三十五条　承租人通过购买、获赠、继承等方式在申请公共租赁住房所在地获得其他住房的，或在租赁期内超过政府规定的收入标准的，应当退出公共租赁住房。

　　第三十六条　公共租赁住房承租人有下列行为之一的，解除租赁合同，收回公共租赁住房，其行为记入信用档案，５年内不得申请公共租赁住房。

　　（一）采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的；

　　（二）擅自转租、出借或造成重大损失的；

　　（三）改变公共租赁住房结构或使用性质的；

　　（四）承租人无正当理由连续空置６个月以上的；

　　（五）拖欠租金累计６个月以上的；

　　（六）在公共租赁住房中从事违法活动的；

　　（七）违反租赁合同约定的；

　　（八）违反国家有关规定的其他行为。

　　第三十七条　承租人租赁合同期满或租赁合同终止的应当退出公共租赁住房。确有特殊困难的，给予一定的过渡期限；无正当理由拒不腾退的，按合同约定依法处理。

　　第八章　出售管理

　　第三十八条　政府组织建设的公共租赁住房建成５年后，可以向符合经济适用住房供应条件的承租人出售。

企事业单位和机构投资建设的公共租赁住房，建成１０年内不得改变公共租赁住房属性，１０年后产权人可以对外销售。

　　第三十九条　公共租赁住房出售价格由所在地政府物价部门会同财政、住房保障部门根据当地实际情况研究确定，定期向社会公布。

　　第四十条　公共租赁住房出售时，属划拨供应的土地按划拨时应交土地出让金标准补交；转变用地性质的按转变性质时同期应交出让金标准的５０％补交。

　　第九章　监督管理

　　第四十一条　市、县级政府住房保障管理机构应当建立公共租赁住房档案，详细记载规划、计划、建设、房源、分配、使用和管理情况。详细记载承租人和购房人的申请、审核、轮候、配租、配售以及违法违约情况等有关信息。

　　第四十二条　各级住房保障管理机构应当组织对承租或购买公共租赁住房人员履行合同约定的情况进行监督检查，有关单位和个人应当予以配合，如实提供资料。

　　第四十三条　禁止房地产中介机构接受公共租赁住房承租人委托代理转让、出租或者转租，违反规定的由相关部门对房地产中介机构依法处理。

　　第四十四条　公共租赁住房的规划、计划、建设、分配、使用和管理工作应当接受社会的监督。有关部门接到对违法违纪行为进行检举和控告的，应当依照各自职责及时核实并作出处理。

　　第四十五条　有关行政管理部门的工作人员在公共租赁住房规划、计划、建设、分配、使用和管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依据相关法律法规规定追究责任。

　　第十章　附　　则

　　第四十六条　各市、县可根据本办法制定实施细则，并报省住房城乡建设部门备案。

　　第四十七条　本办法自印发之日起施行。