上海市港口管理局


市港口局关于下发《上海港航安全事故报告制度（试行）》的通知



各有关单位：

　　为及时了解掌握上海港航安全情况，规范事故报告程序，加强港航安全管理，根据有关法律、法规以及国家和本市有关事故信息报告的规定，我局制订了《上海港航安全事故报告制度（试行）》。现予发布，请遵照执行。

　　特此通知。

　　上海市港口管理局
　　2006年3月13日

上海港航安全事故报告制度（试行）
　　为确保及时、正确地反映港航公共安全状况，为各级领导机关决策和事故处置提供正确有效的信息，根据有关法律、法规以及国家和本市有关事故信息报告的规定，结合上海港航安全管理实际及各类事故应急处置和和程序，建立上海港航安全事故报告制度。

　　一、事故报告类别

　　㈠港航范围内发生死亡1人以上、重伤3人以上，轻伤5人以上，以及财产损失构成重大事故等级的生产安全事故、船舶交通（引航）、港内道路交通事故、水运工程施工安全等事故；

　　㈡客（游）船超载、人员落江等事故（事件）；

　　㈢危险货物落水、泄漏、燃烧、爆炸、中毒等事故；

　　㈣威胁港口设施、船舶、船港界面活动的港口设施保安事件；

　　㈤港口食品安全突发事件及严重危害人体健康的重大传染病；

　　㈥其他虽未造成人员伤亡，但性质特别严重，社会影响较大的重大险肇事故。

　　上述事故报告中如涉及中、外重要人士（局级、知名、特殊身份等），涉及要害单位、重要区域的应特别注明。

　　二、事故报告程序

　　㈠事故单位应根据事故类型和发生区域，立即向市港口局局属单位或部门（码头中心、航务处、质监站、港政中心、航道中心，洋山办）报告事故情况。同时，在1小时内填写《港航安全生产事故快报表》（附表1），书面上报事故情况，做好事故续报工作。

　　㈡各局属单位或部门接报事故后应立即向市港口局值班室报告，同时按规定派员赶赴现场，并及时报告现场初步情况。应在2小时内填写《港航事故信息报送稿》（附表2）报局值班室，并继续做好续报工作。

　　㈢紧急情况下，事故单位可根据事故性质和事态发展直接上报局值班室。

　　㈣事故应急处置与调查处理完成后，局属单位或部门应向市港口局安全委员会办公室（以下简称局安委办）报送事故调查处理结案报告。

　　三、报告要求

　　㈠采用一事一报、急事即报、善后续报以及事故发生即报、事故处理续报、事故处毕终报的原则。

　　㈡港航事故信息报告应及时、准确、全面，信息来源必须客观真实。

　　㈢电话报告的信息内容必须包括发生事故的时间、地点、部位，类别，遇险人数，简要事故情况和可能造成事故的原因，需要帮助解决的问题，报告人姓名和联系办法等内容。

　　书面报告的信息内容应包括事故发生单位、时间、地点、性质、经过和发生原因，已采取的处理措施，可能造成的进一步危害以及要求帮助解决的问题，处置结果及信息报告所需的其他要素。

　　㈣局属单位或部门应于次月5日前汇总上月港航单位上报的事故情况，填写《上海港航安全生产事故月报表》

　　（见附表3）报局安委办。

　　四、事故报告处理

　　事故应急处置和调查处理情况，由局安委办按规定向市应急联动中心和市安委办报告。

　　局安委办将于每月10日前通告上月港航事故情况，每季通报港航典型事故案例，分析事故情况，提出下一步安全工作要求。

　　五、防止信息迟报、漏报

　　凡发生下列情况，属信息迟报、漏报：

　　㈠超过规定时限2小时，经提醒仍未在指定时间内上报的；

　　㈡市委、市政府已掌握重要信息，涉及单位未向市港口局报送的；

　　㈢被新闻媒体如实报道，并造成严重不良后果而涉及单位未报送的；

　　㈣符合信息报送范围，涉及单位未及时报送的。

　　信息迟报、漏报情况经核实后，市港口局安委办将予以通报批评。

　　六、事故报告通讯方式

　　市港口局办公地点：中山东一路13号5楼邮编200002

　　市港口局值班电话：63391668，传真：63210577

　　市港口局安委办电话、传真：63212232

　　航务处值班电话：63938561，33010089，传真：63649935

　　码头中心值班电话：58403159，58400350，传真：58400120

　　质监站值班电话、传真：58402467

　　港政中心值班电话：58406850，传真：58402949

　　航道中心值班电话：63230206，传真：33130488

　　洋山办值班电话：68289948，传真：68289970


吉林省人民政府法制局


吉林省市场羊毛质量管理办法

府法字〔１９８８〕１５号



第一条 为了进一步加强对市羊毛质量的管理，保护羊毛生产者和羊毛购销单位的合法权益，根据国家和省的有关规定，结合现实情况，制定本办法。
第二条 市场羊毛质量和管理工作，由各级标准计量部门和工商行政管理部门按其职责分工负责；其检验工作，由专业纤维检验部负责。
第三条 本办法适用于我省境内羊毛经营单位和毛纺企业（以下简称从事羊毛购销业务的单位）以及羊毛生产者所从事的羊毛交易活动。
第四条 从事羊毛购销业务的单位，必须由经专业纤维检验部门考核合格的羊毛质量检验员负责收购业务，非质量检验人员不得从事收购业务。没有羊毛质量检验员的上述单位，工商行政管理部门不予办理营业执照。
第五条 羊毛质量检验员必须熟知国家羊毛质量标准，具备鉴别羊毛质量等级的能力，经省纤维检验部门考核合格，取得羊毛质量检验员证书。
第六条 从事羊毛收购业务的单位，必须严格执行国家羊毛质量标准；收购时，须备有国家羊毛质量标准和实物标样，以作为收购羊毛的质量依据。
第七条 羊毛交易必须分类、分等进行，禁止掺杂使假以及从事其他有损羊毛质量的行为。
第八条 按规定应实行净毛计价的羊毛交易，须经专业纤维检验部门测定净毛率，出具检验证书，作为计价结算的依据。没有检验证书的，银行不予结算。
第九条 在羊毛交易过程中，因质量发生争议，可申请国家授权的部门调解或仲裁。促裁检验由标准计量部门指定的专业纤维检验部门进行。
第十条 各级专业纤维检验部门依本办法进行的仲裁检验和测定净毛率活动，可按国家和省的有关规定收取费用。
第十一条 对违反本办法第四条规定的，进行批评教育，责令限期改正；拒不执行的，吊销营业执照。
第十二条 对违反本办法第六条规定的，进行批评教育，责令限期改正；拒不执行的，吊销营业执照，并收回从事羊毛收购人员的着毛质量检验员证。
第十三条 对违反本办法第七条规定的，没收其非法所得，并处以相当于非法所得10％至15％的罚款。
第十四条 本办法规定的行政处罚，由标准计量部门和工商行政管理部门按其职责分工执行。
第十五条 对妨碍标准计量、工商行政管理部门的工作人员依本办法执行分务，违反沼安管理条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究弄事责任。
第十六条 罚款和没收的非法所得，一律上交同级财政。
第十七条 本办法自发布之日起施行。



1988年5月21日